為做好房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民工和購(gòu)房人的合法權(quán)益，防范項(xiàng)目建設(shè)交付風(fēng)險(xiǎn)，2019年9月起，《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管使用辦法》正式施行。兩年多來(lái)，隨著資金監(jiān)管工作深入開(kāi)展和市場(chǎng)形勢(shì)不斷變化，部分條款已不適合發(fā)展管理需要或與現(xiàn)行規(guī)定有所沖突。為此，柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)原辦法進(jìn)行修改完善，并于近日公開(kāi)征求意見(jiàn)。

預(yù)售資金監(jiān)管，是指開(kāi)展新建商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在辦理商品房預(yù)售許可申請(qǐng)前，選擇一家或者多家經(jīng)委托的監(jiān)管銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議，指定項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的監(jiān)管賬戶(hù)，預(yù)售許可批準(zhǔn)后，購(gòu)房人按約定支付的定金及其他款項(xiàng)(包括一次性全額付款、分期付款、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者住房公積金管理中心按揭付款)等各種形式的購(gòu)房款，按時(shí)存入監(jiān)管賬戶(hù)。

柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管部門(mén)”)，負(fù)責(zé)對(duì)商品房預(yù)售資金的設(shè)立、歸集、使用實(shí)施管理。柳州市房產(chǎn)交易所作為全市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金的設(shè)立、歸集、使用的具體操作和執(zhí)行。

與原來(lái)的辦法相比，征求意見(jiàn)稿修改完善內(nèi)容共計(jì)12項(xiàng)，以及一些文字和序號(hào)調(diào)整。預(yù)售資金監(jiān)管依靠信息系統(tǒng)建設(shè)來(lái)體現(xiàn)，有關(guān)預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)作為智慧房產(chǎn)重要組織部分，在房產(chǎn)交易所統(tǒng)一運(yùn)行、維護(hù)和開(kāi)發(fā)升級(jí)。同時(shí)，作為具體審批業(yè)務(wù)，不合適直接放在機(jī)構(gòu)科室，應(yīng)統(tǒng)一到審批窗口辦理，因此明確交易所作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

按照建筑施工管理要求，征求意見(jiàn)稿強(qiáng)化了總包責(zé)任制，嚴(yán)禁繞開(kāi)總包直接將資金支付分包、分項(xiàng)。為防止不明入賬和交易資金安全，征求意見(jiàn)稿取消現(xiàn)金支付，只允許使用專(zhuān)用POS機(jī)支付。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)和細(xì)化按揭款納入預(yù)售資金監(jiān)管的規(guī)定。

當(dāng)前土地熟化、舊改項(xiàng)目存在回遷安置房建設(shè)內(nèi)容，企業(yè)提出將回遷安置房建設(shè)成本從商品房銷(xiāo)售資金中提取。為確保商品房安全，允許企業(yè)在保障商品房建設(shè)資金足夠前提下，將非重點(diǎn)資金納入資金監(jiān)管用于安置房建設(shè)。

若大家對(duì)此有相關(guān)意見(jiàn)，可以請(qǐng)于2月17日前反饋至該局房管科。(記者廖艷明)