離婚冷靜期增加成本，如何保護婚姻中弱勢方權益？

來源：光明日報時間：2020-12-08 09:10:11

近日，民政部印發《關于貫徹落實〈中華人民共和國民法典〉中有關婚姻登記規定的通知》(以下簡稱《通知》)。為了貫徹民法典有關離婚冷靜期制度的規定，民政部對婚姻登記程序進行調整，在離婚程序中增加冷靜期。

依據該《通知》，自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規定期限屆滿后三十日內，雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證;未申請的，視為撤回離婚登記申請。此外，婚姻登記機關將不再受理因脅迫結婚而請求撤銷的業務。民法典規定：“因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。”

不過，這一通知再次引發熱議。有網友擔心，在一方有家暴、虐待、遺棄等行為，甚至嚴重威脅到另一方生命安全時，離婚冷靜期的存在增加了離婚成本，給在婚姻中處于弱勢的人帶來巨大隱患。對此，專家表示，這種情況可以去法院訴訟離婚，不受冷靜期的限制。

要理解離婚冷靜期，首先要了解，在我國，離婚有兩種途徑，協議離婚和訴訟離婚。協議離婚即夫妻雙方協商一致，在財產分配、子女撫養等方面都沒有爭議，那么就可以去婚姻登記機關申請離婚。這種情況受離婚冷靜期的約束，也就是在夫妻雙方申請離婚、并且婚姻登記機關受理后，要冷靜三十天，才能繼續辦理下一步的手續。

而訴訟離婚，則是在夫妻雙方不能達成一致的情況下——無論是對離婚本身，還是在財產分配、子女撫養等方面——那么就只能向法院起訴離婚。不過，在訴訟離婚過程中，一般也都有調解環節，過程有時更為漫長。

因此，說“有家暴、遺棄等行為的離婚可以訴訟離婚，不受冷靜期的限制”，難免給人一種訴訟離婚更為快捷的錯覺，而一方有過錯的離婚，同樣有可能協議離婚，并不一定要走到法院。在這種情況下，無論一方的過錯是什么，都需要冷靜三十天。

據最高人民法院民一庭法官王丹介紹，離婚冷靜期對于減少沖動型離婚的數量，有很大的幫助。對于沖動型離婚，如果直接準予離婚的話，“可能不只是雙方解除婚姻關系，對于子女的撫養，對于老人的贍養可能都會存在很大的影響”。因此，離婚冷靜期在維持家庭和諧、維護社會穩定方面，確實能發揮一定的作用。

不過，走到離婚這一步，未必都是出于沖動。很多時候，婚姻的破裂充滿了苦澀，其中一方甚至雙方都可能有過錯。在這種情況下，如何保護婚姻中弱勢方的權益，便成了應該關注的問題。比如，在家暴行為尚未導致重傷等嚴重后果時申請或起訴離婚，無論是婚姻登記機關還是法院，能否引起重視，盡快準予離婚，減少受害者的痛苦和危險?再比如，在一方有出軌等過錯行為時，能否更多考慮無過錯方的感受，適當降低離婚門檻?此外，在三十天時間內，婚姻中的強勢方很可能從容轉移財產，那么，相關部門能否出臺舉措防止財產轉移?

保護婚姻中弱勢方的權益，并不是給予其特殊的保護，而是保障其原本就有的合法權益，例如人身安全、財產權等。離婚冷靜期提高了離婚門檻，在實施過程中也必然會帶來一系列新情況。那么，如何充分考慮婚姻的復雜性，平衡保護雙方權益，就成了當下必須要考慮的問題。這不僅符合法律公平公正的精神，也讓法律法規的執行更有溫度。

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