■ 社論

精細(xì)化的規(guī)定是對(duì)當(dāng)下一些住宅建筑傾向的糾偏，讓住宅建筑更符合民眾的基本需求，體現(xiàn)了“以人為本”的初始理念。

二層及以上新建住宅每單元至少裝一部電梯，應(yīng)配置新能源汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，應(yīng)設(shè)無障礙停車位，新建住宅建筑鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓板厚度不應(yīng)小于100mm……近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”）向社會(huì)公開征求意見，其中多個(gè)新提法引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

一直以來，作為行業(yè)指導(dǎo)性文件，住建部出臺(tái)的“規(guī)范”具有毋庸置疑的指導(dǎo)和規(guī)范意義，能夠在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)規(guī)范市場(chǎng)、引導(dǎo)預(yù)期。某種意義上講，這些“規(guī)范”就是行業(yè)的“基本法”。這也是此次征求意見稿備受矚目的重要原因。

從已經(jīng)公布的文本看，征求意見稿確實(shí)有很多新提法、新表述。而這些新提法也與長(zhǎng)久以來公眾關(guān)注的問題相印證，甚至直接回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，其鮮明的問題導(dǎo)向、人性化制度安排，尤其令人印象深刻。

比如，“二層以上須裝電梯”的表述。這些年來，因?yàn)楦鞯丶娂娡瞥鼋o老舊小區(qū)加裝電梯的舉措，坊間熱議，各方爭(zhēng)執(zhí)，“電梯”已經(jīng)成為一個(gè)熱詞。輿論的熱點(diǎn)，及時(shí)被政府關(guān)注到，并最終體現(xiàn)到行政層面的制度設(shè)計(jì)里去。隨著這一新規(guī)的設(shè)定，相信在不遠(yuǎn)的未來，電梯就應(yīng)該是住宅建筑的基本配置。如今老舊小區(qū)遇到的諸多難題，若干年之后就不會(huì)再重復(fù)了。

當(dāng)然，征求意見稿的人性化設(shè)計(jì)，不只是“膝蓋友好”，而是體現(xiàn)在很多方面。比如層高的問題，征求意見稿顯示，新建住宅建筑層高不應(yīng)低于3米，臥室、起居室室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.5米。與現(xiàn)行住宅層高標(biāo)準(zhǔn)不低于2.8米的標(biāo)準(zhǔn)相比，這一設(shè)定無疑讓人心情舒暢。0.2米的調(diào)整雖然看起來并不大，但對(duì)人們的日常生活場(chǎng)所而言，顯然意味著一種積極的改善。

再如樓板厚度的問題，征求意見稿顯示，新建住宅建筑的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓板厚度不應(yīng)小于100mm，較之前的80mm整整多了20mm。這一設(shè)定也有著很強(qiáng)的針對(duì)性。建筑樓板的厚度，決定了我們的居住質(zhì)量和生活品質(zhì)。現(xiàn)實(shí)中，很多人困擾于樓板不隔音，由此引發(fā)的鄰里糾紛也不在少數(shù)。可以說，樓板厚一層，安靜多幾分，麻煩少一些，生活好很多。因此，不要小瞧這堪稱細(xì)微的變化。

還有，臥室使用面積不小于5平方米，廚房使用面積不小于3.5平方米，衛(wèi)生間使用面積不小于2.5平方米，新建住宅建筑戶門的通行凈寬不應(yīng)小于0.90m等。這些精細(xì)化的規(guī)定也是對(duì)當(dāng)下一些住宅建筑傾向的糾偏，讓住宅建筑更符合民眾的基本需求，這也體現(xiàn)了“以人為本”的初始理念。

此外，征求意見稿也考慮到新能源設(shè)施、無障礙車位等“超前”需求，必將在市場(chǎng)上產(chǎn)生積極的正向引導(dǎo)。近年來，住宅小區(qū)新能源設(shè)施建設(shè)跟不上、無障礙車位缺失等問題，一直是輿論場(chǎng)上的熱點(diǎn)問題。此番征求意見稿對(duì)此作出專門規(guī)定，無疑是注意到了民眾的呼聲。與此同時(shí)，也為未來創(chuàng)建更為人性化、現(xiàn)代化的社區(qū)生活留出了充足的空間。

房子是用來住的，房子就是家，也因此，房子就是基本民生。在現(xiàn)代社會(huì)，盡管人們每天都奔波在路途上，但對(duì)于家的向往，永遠(yuǎn)不會(huì)褪色。民眾固然可以通過后期的裝修，讓自己的住所更溫暖、更舒適、更便利，但如果從設(shè)計(jì)規(guī)范開始，就多一些“頂層設(shè)計(jì)”，多一些人性關(guān)懷，多一些超前考量，無疑更為可貴。

要看到，關(guān)于住宅問題的改進(jìn)，盡管還有較長(zhǎng)的路要走，但越來越合理、越來越宜居、越來越人性化必然是趨勢(shì)，這也是不斷滿足民眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。