河南規范商品房預售資金：重點監管資金不得用于繳納土地價款

來源：中新經緯時間：2022-03-12 08:18:17

中新經緯3月11日電據河南省住建廳網站11日消息，近日，河南省住建廳、中國人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監局等三部門公布《關于進一步規范商品房預售資金監管工作的意見》(簡稱《意見》)。《意見》提到，監管賬戶收取的房價款屬于重點監管資金的，不得用于繳納土地價款、罰金、支付營銷費用及房地產開發企業員工工資等。

具體來看，《意見》明確，房地產開發企業預售商品房取得的全部收入，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等，均應納入商品房預售資金監管范圍。其中重點監管資金是確保項目竣工交付所需的資金，以項目工程建設費用及一定比例的不可預見費為上限。預售收入超過重點監管資金額度上限的款項，屬于一般監管資金，可由開發企業提取和使用。

《意見》提到，監管賬戶收取的房價款屬于重點監管資金的，經批準后專項用于支付項目工程建設費用，包括項目建設必須的建筑材料、設備和施工進度款等相關支出，不得用于支付其他借(貸)款的本金和利息，不得用于繳納土地價款、罰金、支付營銷費用及房地產開發企業員工工資等。對重點監管資金，在商品房項目完成房屋所有權首次登記前，商業銀行不得擅自扣劃；設立子公司的房地產開發企業，集團公司不得抽調。人民法院保全、執行商品房預售資金的，按照《最高人民法院住房和城鄉建設部中國人民銀行關于規范人民法院保全執行措施確保商品房預售資金用于項目建設的通知》執行。

《意見》指出，市、縣住房和城鄉建設(房地產管理)部門應當會同人民銀行分支機構、銀保監部門通過公開招標方式，綜合商業銀行資信狀況、監管能力、服務水平等因素，確定能夠承接商品房預售資金監管服務的商業銀行。中標的商業銀行，應當通過市、具住房和城鄉建設部門門戶網站予以公示。

在監管期限和重點監管資金額度方面，《意見》提到，商品房預售資金監管期限，自核發商品房預售許可證開始，至辦理不動產首次登記后止。重點監管資金的額度由市、縣住房和城鄉建設部門根據商品房項目建設工程造價、施工合同金額以及項目交付使用等因素確定。鼓勵各地通過加強社會綜合信用評價管理，強化評價結果共享應用，將重點監管資金額度與房地產開發企業信用綜合評價結果掛鉤，按照信用評價等級實施差異化管理。

責任追究方面，《意見》明確，對房地產開發企業未將監管資金全部存入監管賬戶、以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管的，市、縣住房和城鄉建設(房地產管理)部門應根據監管協議約定，暫停項目商品房預售和商品房買賣合同網簽備案，并責令限期改正。房地產開發企業的違規違約行為，記入房地產主管部門的企業信用信息檔案。

商業銀行違反預售資金三方監管協議，未經所在市、縣住房和城鄉建設(房地產管理)部門核實同意，擅自撥付重點監管資金的，應當負責追回資金，無法追回的依法承擔相應賠償責任；違反國家和本意見相關規定的，不能繼續作為監管銀行。

市、縣住房和城鄉建設(房地產管理)部門及其工作人員在預售資金監管賬戶款項監管、劃撥過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究法律責任。(中新經緯APP)

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