11月29日，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過并公布《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市人口與計劃生育條例〉的決定》(下稱《決定》)，明確自公布之日起施行。

《決定》在延長產假、生育獎勵、勞動保護、普惠托育等放方面提出了一系列生育利好政策。其中，《決定》明確規定，女方在享受國家規定的生育假(產假)的基礎上增加生育假(產假)六十日，男方享受十五日的陪產假。同時，在子女三周歲以下期間，用人單位每年給予夫妻雙方各十日的育兒假。

若根據2012年國務院發布的《女職工勞動保護特別規定》規定，女職工生育享受98天產假。意味著延長生育假后的女方在天津市將享受158天生育假期

近期，全國多地陸續提出“三胎”鼓勵政策，決定延長生育假期。多家機構認為，各地陸續出臺相關生育支持配套措施，體現出提振生育率的堅定決心。相關政策不斷出臺的同時，也將對有利于母嬰消費發展。

(截圖來源：天津市人大常委會官網)

天津部署“三胎”鼓勵政策

11月29日，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過并公布《決定》，明確自公布之日起施行。

《決定》明確，天津市提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

《決定》還明確，天津市采取財政、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

《決定》在延長產假、生育獎勵、勞動保護、普惠托育等放方面提出了一系列利好政策：

在延長產假上，《決定》規定，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，女方在享受國家規定的生育假(產假)的基礎上增加生育假(產假)六十日，男方享受十五日的陪產假。同時，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，在子女三周歲以下期間，用人單位每年給予夫妻雙方各十日的育兒假。

在生育獎勵上，《決定》規定，農村居民符合法律、法規規定生育子女的，由所在鄉、鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會根據實際情況給予獎勵。

在勞動保護上，《決定》規定，婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家和天津市有關規定享受特殊勞動保護，并可以獲得幫助和補償。天津市為因生育影響就業的婦女提供就業服務，保障婦女就業合法權益。

在普惠托育上，《決定》規定，市和區人民政府綜合采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施，推動建立普惠托育服務體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性。同時，天津市加強社區托育服務設施建設，支持社區提供托育服務。

多地明確延長生育假

實際上，在11月29日提出生育利好政策的不僅有天津。據羊城晚報報道，11月29日《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案))》提請省人大常委會第三十七次會議審議。主要修改內容包括實施一對夫妻可以生育三個子女政策、強化支持生育的配套措施等。據悉，該草案重點圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養費、清理和廢止相關處罰規定等方面進行修改。

實際上，除天津和廣東外，近段時間包括北京、上海、重慶、安徽等全國多地都明確將延長生育假，普遍措施是將生育假從30天延長至60天，或額外新增60天生育假。

在今年7月，中共中央、國務院發布《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，明確實施一對夫妻可以生育三個子女政策，并取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定，配套實施積極生育支持措施。

8月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定對《中華人民共和國人口與計劃生育法》作出修改，明確國家支持有條件的地方設立父母育兒假。國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

當前，“三胎”政策放開，也意味著家庭養育成本將進一步增大。北大國發院經濟學副教授張丹丹指出，三孩生育政策放開，可能會對女性的就業機會、收入和職業發展前景產生影響。當前我國老齡化壓力不斷加大。在這一背景下，如何從個體層面給予女性更多激勵、減少生育成本、保護其在勞動力市場的基本權益，是亟需解決的問題。

生育利好政策利于母嬰消費

延長生育假期，無疑是提升生育意愿的利好措施。而部分地區還在部署了一些列減輕家庭生育、養育、教育負擔的措施。如北京就在日前決定將為北京朝陽區內175個取得資格的多孩家庭直接配租公租房。此前，四川攀枝花曾在7月發文明確對生育二、三孩的攀枝花籍家庭發放育兒補貼金。甘肅省張掖市臨澤縣在9月發文提出針對三孩家庭給予購房補貼政策。

開源證券認為，自2021年7月中央明確實施三孩政策以來，各地方政府陸續出臺相關生育支持配套措施，如發放育兒補貼、延長生育假期和多孩家庭優先分配公租房等，體現出提振生育率的堅定決心。

多家機構認為，各地“三胎”利好政策不斷出臺的同時，也將對有利于母嬰消費發展。

民生證券指出，生育假期的增加將減輕家庭的生育、養育負擔。三孩政策的實施有望帶來新生兒數量的適當增加，有利于母嬰消費發展。預期未來將有更多鼓勵生育的配套措施落地。

開源證券指出，隨著未來各類三孩鼓勵政策的持續推出、落地，有望逐步釋放生育潛力，驅動母嬰消費行業發展。母嬰消費產業鏈中，中游母嬰連鎖店作為母嬰產品的主要銷售渠道，對上游品牌商(推新、拉新)和下游消費者(“一站式+專業化”)均具備較強渠道價值，未來有望持續受益。

（文章來源：券商中國）