每經(jīng)記者 陳榮浩 每經(jīng)編輯 陳夢妤

在經(jīng)歷了2021年的調(diào)控加碼后，地產(chǎn)行業(yè)整體降溫明顯。到2021年下半年時，購房需求相比有所萎縮，部分房企甚至出現(xiàn)了信用風險事件。

2022年開年以來，樓市回暖的政策信號明顯。今年1月份，央行正式降息，分別下調(diào)逆回購和MLF利率10個基點，下調(diào)幅度超市場預期。

此外，國家發(fā)改委1月14日發(fā)布《關(guān)于做好近期促進消費工作的通知》，明確提到“促進住房消費健康發(fā)展”。該消息也被市場理解為提振信心之舉。

除了在宏觀層面上頻吹“暖風”外，地方政府也動作較多。

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者的不完全統(tǒng)計，進入2022年，至少已有福州、青島、株洲、南寧、北海等超20個城市，先后頒布了與房地產(chǎn)相關(guān)的鼓勵政策。

此類政策方向大致上可以分成三類：一是直接給予購房補助，比如肇慶、瀘州、合肥等城市；二是從公積金維度給予放寬，比如福州、株洲、北海都調(diào)整了公積金政策；三是直接放松落戶限制，比如嘉興和中山。

“真金白銀”補貼

記者注意到，從各地政策類型看，直接給予購房補貼的城市占大多數(shù)。今年以來，先后有保定、玉林、合肥、珠海高新區(qū)、湖州南潯區(qū)、瀘州、肇慶、亳州蕉城區(qū)、內(nèi)江資中直接給予購房者購房補貼，金額最高的當屬珠海，最高可達600萬元。

保定的購房補貼，主要針對在保定市落戶的非保定籍高校畢業(yè)生，在中心城區(qū)購買家庭首套住房（含新建商品住房及二手住房），享受博士15萬元、碩士6萬元、本科2萬元購房補貼。

頒發(fā)類似針對特定人才購房補貼政策的城市還有肇慶、瀘州、湖州南潯區(qū)和珠海高新區(qū)。

肇慶提到，對本科及以上、大專、中職技工院校畢業(yè)生分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元的一次性購房補貼；瀘州提到，2021年8月24日至2023年8月23日期間，符合條件的人才，在瀘州市中心城區(qū)購買首套房，最高可享受200萬元/人的人才安居補助；湖州南潯區(qū)提到，符合條件的各類人才最高可享受10萬~315萬元的購房補貼。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，珠海的補貼力度相對較大，最高可達600萬元。1月9日，在珠海人才友好青年友好行動計劃新聞發(fā)布會上，珠海明確表示，推出最高600萬元住房補貼、80萬元生活補貼、3.8萬元租房補貼等“住房獎補”，六折租住人才安居住房，人才公寓申請入住“零等待”。

降低首付比例

除了直接發(fā)放“真金白銀”外，還有一些求賢若渴的城市通過加大公積金貸款優(yōu)惠力度等方式助力人才安居樂業(yè)。

從2022年2月1日開始，對福州行政區(qū)域內(nèi)購房的職工家庭，將第二次住房公積金貸款的首付比例從以前的60%下調(diào)到了40%。

再早些時候，還有廣西南寧和北海，也同樣調(diào)整了公積金貸款政策。

1月12日，北海市人民政府發(fā)布關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款政策的通知，繳存職工家庭購買第二套住房或申請第二次住房公積金貸款的，最低首付款比例由60%下調(diào)至40%。

1月19日，南寧市住房公積金管理中心表示，首套房首付款比例不得低于住房價格的20%；二套房首付款比例不得低于住房價格的40%。根據(jù)規(guī)定，首套房公積金貸款的最高額度由原先的60萬元提升至70萬元，第二套房公積金貸款的最高額度從50萬元提高至60萬元。

1月20日，湖南株洲宣布從4月1日起，取消面積提取限制、支持省外購房提取、延長兩項提取時限；支持生育政策、貸款額度提高20萬元、降低首付比例、推進異地貸款。

1月22日，湖北宜昌、荊州、荊門、恩施發(fā)布消息，四地住房公積金將實現(xiàn)一體化，包括政策互通、信息互通、購房互貸、還貸互提、風控互助、業(yè)務互學。

近兩年，國家政策早已釋放出“深化戶籍制度改革，放寬城市落戶限制”的信號。2021年12月20日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021~2035年）》也明確提出廣東將全面放寬落戶限制。

2022年以來，先后有嘉興和中山頒布放寬落戶限制的條款。

1月7日，中山市明確進一步放寬、優(yōu)化合法穩(wěn)定居住就業(yè)入戶條件，對有穩(wěn)定就業(yè)、無住房的，原需繳納5年社保調(diào)整為3年。

同日，嘉興出臺《關(guān)于進一步放開我市落戶條件的意見》提到，自2022年2月1日起，放寬租賃落戶條件，落戶條件由連續(xù)居住3年及以上調(diào)整為在嘉興市范圍內(nèi)已連續(xù)居住1年及以上。

市場預期整體向好

業(yè)內(nèi)認為，隨著政策面趨于緩和、信貸環(huán)境有所改善、貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤桑袌鲇型?jīng)歷修復階段，低迷狀況將得到邊際改善，整個行業(yè)可保持謹慎樂觀，進而向良性循環(huán)過渡。

對于今年以來各地頒發(fā)的鼓勵購房政策，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“大環(huán)境透露出來的諸多信號，反映出了今年樓市調(diào)控政策已出現(xiàn)邊際性寬松，市場有望逐步恢復。多地暖風頻吹，透露出兩層含義，一是讓出險房企紓困及市場風險出清；二是提振整個行業(yè)信心，為地產(chǎn)行業(yè)向良性循環(huán)過渡創(chuàng)造有利條件。”

嚴躍進認為，發(fā)布各類鼓勵政策后，對當前的三四線城市來說，其實面臨非常好的機遇。此類城市在政策上保持繼續(xù)寬松的概率較大，同時，由于這些城市在過去幾年的房地產(chǎn)交易上保持著相對平靜態(tài)勢，后續(xù)市場有極大可能比之前活躍。

而根據(jù)貝殼研究院監(jiān)測的103個重點城市房貸利率情況，各地房貸利率已出現(xiàn)松動。數(shù)據(jù)顯示，103個重點城市主流首套房貸利率為5.56%，二套利率為5.84%，均較上月回落8個基點，1月平均放款周期為50天，較上月縮短7天。

信達證券在研報中指出，各地調(diào)控政策的轉(zhuǎn)向，表明國家層面對于政策疊加效應帶來的負面影響已經(jīng)有所認識，而隨著本輪調(diào)整周期中行業(yè)出清，房企信用修復，行業(yè)回歸正常化運行，監(jiān)管也將回歸正常化。