3月5日，新京報(bào)獨(dú)家策劃8小時(shí)聯(lián)播，邀請(qǐng)多位專家學(xué)者參與，對(duì)2022年政府工作報(bào)告進(jìn)行解讀。其中，在涉及房地產(chǎn)內(nèi)容解讀環(huán)節(jié)，全國政協(xié)委員莫天全表示，“房住不炒”應(yīng)該與“因城施策”相配合，促進(jìn)各地房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；而“新的發(fā)展模式”應(yīng)堅(jiān)持租購并舉，更好地滿足人們合理的住房需求，老舊小區(qū)改造也是房地產(chǎn)新模式中重要的一部分。

“房住不炒”與“因城施策”相配合

每年的政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容，都在指引房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展方向。那么，今年的政府工作報(bào)告涉房?jī)?nèi)容，應(yīng)該如何解讀？與以往提法不同之處是什么？

對(duì)此，莫天全指出，“房住不炒”這一方向一直沒有改變，要回歸住房的基本屬性，是為人們的居住，而不是投資，更不是用來炒房投機(jī)。

在莫天全看來，“房住不炒”與“因城施策”應(yīng)相互配合。房地產(chǎn)行業(yè)的定位是“房住不炒”，但我國各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)有所不同，不僅一線城市與二線城市有所不同，而且在三四線城市中，每個(gè)城市也有所不同。因此，在制定政策時(shí)，要根據(jù)城市的具體情況來推出具體的支持或抑制政策，“比如現(xiàn)在一線城市和主要二線城市應(yīng)該采取比較維穩(wěn)的做法，但個(gè)別城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了不太健康發(fā)展的狀況，該支持的還是要支持。”

值得一提的是，“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中。莫天全表示，“這句話意味著我們所有的政策、思路或者調(diào)控手段，最終目的是要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。因城施策是今年政府工作報(bào)告中很重要的一點(diǎn)，各個(gè)城市要用好因城施策，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。”

對(duì)于“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，莫天全認(rèn)為，這不僅指導(dǎo)了行業(yè)現(xiàn)在要怎么做，也指導(dǎo)了下一步的工作內(nèi)容，這意味著不能容許房?jī)r(jià)大起大落，要從政策、供需層面確保房?jī)r(jià)相對(duì)穩(wěn)定。

“土地是房地產(chǎn)行業(yè)的原材料，房企的發(fā)展也離不開原材料，因此，地價(jià)也需要相對(duì)穩(wěn)定。而地價(jià)的穩(wěn)定與相關(guān)政策以及各地政府部門推出地塊的數(shù)量、速度等都有關(guān)系。”莫天全如是說。

探索“新的發(fā)展模式”，堅(jiān)持租購并舉

今年的政府工作報(bào)告提到，繼續(xù)保障好群眾住房需求，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式。

實(shí)際上，去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就已經(jīng)提出，探索新的發(fā)展模式。而莫天全在今年提交的《關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)“新的發(fā)展模式”的建議》中指出，房企傳統(tǒng)的發(fā)展模式已不再適用，探索新的發(fā)展模式勢(shì)在必行。

“我最近跟有關(guān)部委以及相關(guān)政策制定單位交流、研究過程中發(fā)現(xiàn)，大家都非常關(guān)心房地產(chǎn)新的發(fā)展模式，因?yàn)樯婕胺椒矫婷妫粌H有開發(fā)商，還有投資、金融等方面。其中，投資還涉及房地產(chǎn)服務(wù)等方面，從買賣到租賃等均涉及新模式。”莫天全稱。

那么，“新的發(fā)展模式”是什么樣子，應(yīng)該如何建立？對(duì)此，莫天全表示，“新模式應(yīng)該依然堅(jiān)持租購并舉。以前房地產(chǎn)行業(yè)以購為主，現(xiàn)在是租購并舉，要加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。在租賃領(lǐng)域，長(zhǎng)租房市場(chǎng)非常重要。現(xiàn)在很多做法都是從短租角度出發(fā)，最終要以購房為目的，但長(zhǎng)租這一提法，意味著可以永遠(yuǎn)、長(zhǎng)期租房。除此之外，另一大層面是推進(jìn)保障性住房建設(shè)。”

“新模式的最終目的，是為了支持商品房市場(chǎng)以及租房市場(chǎng)這兩大市場(chǎng)，更好地滿足人們合理的住房需求。”莫天全說。

新京報(bào)記者 張曉蘭

編輯 武新 校對(duì) 劉軍