今年以來，隨著全球大宗商品價(jià)格快速上漲，國內(nèi)建材行業(yè)的原料和能源成本大幅上升。建材企業(yè)在成本壓力下紛紛對產(chǎn)品提價(jià)，向下游需求端傳導(dǎo)。進(jìn)入四季度以來，保供穩(wěn)價(jià)政策已見成效，大宗商品價(jià)格快速上漲的勢頭得到控制，尤其是煤炭供給缺口減小，價(jià)格出現(xiàn)回落，減輕了建材行業(yè)的成本壓力。不過，在能源“雙控”政策背景下，建材行業(yè)面臨的能源約束加強(qiáng)，產(chǎn)能釋放受到一定制約。

從需求端看，前10個(gè)月下游建筑業(yè)的需求不旺。一是在“房住不炒”定位之下，有關(guān)政策持續(xù)發(fā)力，國內(nèi)房地產(chǎn)投資增速放緩，房屋新開工面積下降，全國商品房銷售面積和銷售金額也出現(xiàn)雙降。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速不及預(yù)期，其中公共設(shè)施管理業(yè)投資和道路運(yùn)輸業(yè)投資均有小幅下降。三是雖然總體來看國內(nèi)疫情已得到有效控制，但零星散發(fā)和局部聚集性疫情還是對項(xiàng)目施工和建材消費(fèi)產(chǎn)生影響。四是今年三季度以來的異常天氣影響了建筑工程進(jìn)度。目前進(jìn)入年底，北方施工項(xiàng)目在低溫影響下陸續(xù)停工，建材需求進(jìn)入傳統(tǒng)淡季。

今年建材價(jià)格的幾輪上漲，更多是供給端的因素，需求端表現(xiàn)并不強(qiáng)勁。值得注意的是，8月份以來國家已多次就應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定市場主體等工作進(jìn)行部署，尤其是11月24日國務(wù)院常務(wù)會議提出包括加快專項(xiàng)債發(fā)行、研究依法依規(guī)按程序提前下達(dá)明年部分額度等措施，都有利于提振建筑業(yè)需求，進(jìn)而支撐建材價(jià)格避免大的波動。

展望未來，短期來看，隨著穩(wěn)增長政策的發(fā)力和部分“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目逐步落地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度將有所加快。長遠(yuǎn)來看，一方面，新型城鎮(zhèn)化要求建筑業(yè)更加注重“質(zhì)”的提升；另一方面，經(jīng)濟(jì)增長的最主要拉動因素為消費(fèi)。

因此，有關(guān)方面需厘清供需關(guān)系背后的結(jié)構(gòu)性問題。建材行業(yè)單靠市場規(guī)模的自然增長已經(jīng)難以維持較高盈利水平，行業(yè)日益由增量市場轉(zhuǎn)向提質(zhì)市場。再加上“雙碳”背景下能源約束增強(qiáng)，建材行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，亟需提升綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展能力。一方面，要通過技術(shù)改造優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排放，同時(shí)要積極為進(jìn)入全國碳排放權(quán)交易市場做好準(zhǔn)備；另一方面，要面向建筑行業(yè)的降碳需求，研發(fā)節(jié)能環(huán)保新型建筑材料，提高產(chǎn)品附加值。另外，建材行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行產(chǎn)能的國際化布局，這無論是對于行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級，還是為中國建筑企業(yè)“走出去”提供更有力的建材保障，都具有積極意義。

(作者系中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員)

（文章來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）