全省新增境內外上市公司13家，創歷年新高;在審在輔導企業達60家，上市后備力量充足;各地硬核助力企業上市掛牌，支持政策實現全覆蓋……1月26日，河南省地方金融監督管理局通報了2021年全省多層次資本市場建設發展情況。

記者注意到，2021年，河南省資本市場服務質效全面提升，企業上市進程加快，新增上市公司數量創歷年新高，多層次資本市場穩步發展，可謂亮點紛呈。

亮點一：

新增境內外上市公司數量創新高，鄭州居多

2021年全省新增境內外上市公司13家，新增上市公司數量超過2020年的12家，創歷年新高。其中，境內新增上市公司11家，首發募集資金48.79億元，分別為鄭州市3家，安陽市、新鄉市、許昌市、漯河市、南陽市、商丘市、周口市、駐馬店市各1家;境外新增香港上市公司2家，首發募集資金15.6億港幣，注冊地均為鄭州市。還有過會待發企業1家，注冊地為新鄉市。截至2021年12月31日，全省境內上市公司達99家(含過會待發企業1家)，境外上市公司達49家。

從行業分布來看，全省98家(不含過會待發企業)A股上市公司在證監會19個門類中涉及11個，分別為制造業75家，占比達76%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業4家，采礦業4家，金融業3家，信息傳輸、軟件和信息技術服務業3家，農、林、牧、漁業2家，交通運輸、倉儲和郵政業2家，文化、體育和娛樂業1家，水利、環境和公共設施管理業1家，建筑業1家。

其中從制造業細分類別來看，上市公司數占比靠前的是：非金融礦物制品業，計算機、通信和其他電子設備制造業，化學原料和化學制品制造業，醫藥制造業，專用設備制造業，食品制造業，汽車制造業，紡織業。

而據河南省政府近期印發的《河南省“十四五”戰略性新興產業和未來產業發展規劃》，“十三五”期間，河南省初步建成全球重要的智能終端制造基地，農機裝備、航空軸承、診斷試劑、血液制品、智能傳感器等研發和產業化處于全國上游水平，在盾構、新能源客車、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗等領域技術水平處于全國領先、市場占有率居全國首位，全省新興產業呈現加快發展態勢，初步形成錯位發展、優勢互補的格局。這與河南上市公司的行業分布有較為密切的正向關系。

值得一提的是，今年1月18日，中鋼洛耐科技股份有限公司科創板上市獲上交所審議通過。這意味著科創板將迎來第5家河南企業，河南A股上市公司的數量也將達100家。

亮點二：

多地持續發力，上市掛牌支持政策實現全覆蓋

河南資本市場加快發展的背后，是政策的持續發力。

2021年上半年，河南省政府印發了《關于進一步提高上市公司質量的實施意見》(豫政〔2021〕16號)，從提高上市公司治理水平、推動上市公司做優做強、健全上市公司退出機制、形成工作合力等六個方面，對提高上市公司質量進行系統性、針對性部署安排。

河南各地政府也相繼出臺了推動企業掛牌上市的政策文件，例如，鄭州市出臺《促進個轉企小升規規改股股上市的若干意見》(鄭政〔2021〕19號)，引導有一定規模的企業改制設立為股份公司，優選一批“專精特新”“隱形冠軍”等高技術、高成長、高附加值企業實施重點扶持;新鄉市打造以“登頂太行”企業上市五年行動計劃為核心的服務體系“一張網”，推動政策落地高效化，及時兌現企業上市市級財政獎勵，2021年落地獎補資金850萬元等。

截至目前，全省企業上市掛牌獎補政策已實現全覆蓋，將為河南資本市場的后續發展提供源源不斷的支撐與動能。

亮點三：

各地愈加重視資本市場發展，企業上市培育力度持續加大

有了好的支持政策，關鍵還要能有效落地。

通報顯示，2021年，河南省依托滬深交易所及新三板河南基地，舉辦了一系列培訓交流活動，為優質企業對接資本市場提供專業、高質、高效的服務。例如，河南省地方金融監管局聯合上交所分別在安陽、鶴壁舉辦了兩期“豫見科創”經驗分享活動，近百家省內科創后備企業參加了培訓交流;與深交所共同建立深交所河南服務基地，加大創新型企業上市培育力度;與全國股轉公司共同建立了新三板河南基地，助推優質“專精特新”型企業借助北交所快速發展，探索新三板與區域股權市場聯動合作機制。

各地對資本市場的重視程度也進一步提高，多地市主要領導牽頭，大力推動轄區內企業上市掛牌工作，有力促進了河南省多層次資本市場在2021年結出豐碩成果。

亮點四：

“綠色通道”制度成效明顯，破解企業上市掛牌攔路虎

在企業上市掛牌的過程中，難免會遇到各種各樣的“攔路虎”，迫切需要政府的助力。通報顯示，2021年，省級層面通過“綠色通道”協調多個部門及多地政府，為科瑞森、谷麥光電、雙瑞特裝、銀金達、蜜雪冰城、沃特節能等重點上市后備企業解決辦理上市難題80余項。

各地方政府嚴格落實“綠色通道”制度，全力提升服務質效，確保服務協調機制有效運行。例如，開封市為博源股份、奇瑞汽車、平原智能、清園股份建立了工作臺賬，突出抓好重點企業、重點項目的融資協調。平頂山市成立催化科技、鐵福來、東方碳素上市工作協調服務專班，幫助企業協調解決供水供熱、土地權屬、納稅等生產經營和財稅問題10余件，協調銀行貸款11000余萬元，出具合規證明近30份。安陽市成立上市工作專班，協調解決岷山環能上市過程中7800萬元投資基金和輔導驗收問題;推動光遠新材積極引進戰略投資機構，與深創投簽約6億元戰略投資合同等。

不過值得一提的是，雖然近兩年河南省資本市場發展快速，但與發達省份以及部分中部地區省份相比，無論是上市公司數量，還是上市公司規模，都有明顯的差距。如何把企業上市的可能變成現實，助推更多企業上市，仍任重道遠。（記者 裴熔熔）