黃河流域深度節(jié)水控水行動初見成效

來源：工人日報客戶端時間：2021-10-21 11:21:17

原標(biāo)題：黃河流域深度節(jié)水控水行動初見成效

工人日報-中工網(wǎng)記者蔣菡

記者近日從黃河水利委員會（以下簡稱黃河委）了解到，黃河流域通過大力推進流域節(jié)水型社會建設(shè)，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)從2012年0.52提高到2019年的0.56，與全國平均水平持平；黃河流域耕地實際灌溉畝均用水量319立方米，低于全國平均值368立方米。

位于鄭州市中牟縣的三劉寨引黃灌區(qū)，已有40多年歷史，自開灌以來共引水53億立方米。通過灌淤改土，雨季水汪汪旱季白茫茫的低洼鹽堿地變成了沃野良田。而通過對灌區(qū)干渠田間渠道硬化襯砌等工程措施及管理宣傳等非工程措施，該灌區(qū)干支渠系水利用系數(shù)由0.4提高到了0.62，從過去的畝均用水量500m³減少到當(dāng)前的200m³，年均節(jié)約水量逾千萬立方米。

黃河流域受水資源嚴(yán)重短缺的困擾，加之最嚴(yán)格的水資源管理制度約束，近年來流域工業(yè)節(jié)水水平不斷提高。黃河流域萬元工業(yè)增加值用水量為21.6立方米，低于當(dāng)年全國平均值38.4立方米，空冷火電、原煤生產(chǎn)、煤制油和煤制烯烴等典型行業(yè)用水水平已經(jīng)達到國內(nèi)領(lǐng)先。黃河流域萬美元工業(yè)增加值用水量為149立方米，僅為高收入國家的1/2，流域整體用水水平遠(yuǎn)高于高收入國家和金磚國家，對比單個國家，也處于較高水平。

此外，2019年黃河流域城鎮(zhèn)綜合生活用水量為162L/d，僅全國平均值的72%，農(nóng)村居民人均生活用水量69L/d，約為全國水平的77.5%。黃河委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，黃河流域人均綜合生活用水量普遍偏低，原因主要有兩點：一是長期在水資源緊缺的脅迫下，人們自然形成了相對節(jié)約的用水習(xí)慣；二是由于水嚴(yán)重短缺，部分農(nóng)村地區(qū)水公共服務(wù)整體處于較低水平，供水保障能力不足，用水量低。

“黃河水資源短缺，‘量水而行、節(jié)水為重’是促進新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。”黃河委主任汪安南表示,把水資源作為最大的剛性約束，推進水資源節(jié)約集約利用。

黃河委堅持以水而定、節(jié)水為重，實施黃河流域深度節(jié)水控水行動，加強以水而定、量水而行水資源監(jiān)管，完成流域（片）取用水管理專項整治行動，完成洮河等6條跨省支流水量分配。

他們還提出黃河流域水資源超載地區(qū)清單及管控措施等，對6省（區(qū)）13個地市和62個縣水資源超載地區(qū)暫停審批新增取水許可。

此外，全面推進規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價，核減項目新增年取水量4434萬立方米。據(jù)統(tǒng)計，2020年，黃河流域萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、畝均灌溉用水量分別較2019年下降3.4%、9.3%和8.8%。

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