中工網(wǎng)記者 遲語(yǔ)洋 王妍

愛玩、探索未知領(lǐng)域是孩子的天性。然而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新奇、充滿誘惑的網(wǎng)游、直播等讓很多孩子“入坑”，并因此導(dǎo)致家庭矛盾，給學(xué)校教育造成諸多困難等，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。8月30日，2021-2022年新學(xué)期伊始，國(guó)家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，要求進(jìn)一步嚴(yán)格管理措施，堅(jiān)決防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康。

通知頒布后，如何保障各項(xiàng)措施落地？教師在青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中扮演什么樣的角色？除了完善依法治網(wǎng)體系，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)還應(yīng)從哪些方面發(fā)力？在2021年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上，中工網(wǎng)記者專訪了青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)論壇與會(huì)嘉賓、中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)張洪生，為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)破題。

建立未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證需要體制機(jī)制創(chuàng)新

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》提出，要建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證。相關(guān)政策應(yīng)該怎樣落地？未成年人網(wǎng)絡(luò)電子身份應(yīng)該如何識(shí)別、認(rèn)證？針對(duì)中工網(wǎng)記者的提問(wèn)，張洪生介紹，在實(shí)際操作中，兒童身份識(shí)別一直是困擾政府和企業(yè)的一個(gè)難題，尤其是在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中，一直存在家庭管理缺位、未成年人使用成年人賬號(hào)上網(wǎng)等問(wèn)題，實(shí)施人臉識(shí)別技術(shù)也存在著未成年隱私保護(hù)和過(guò)度收集個(gè)人信息等爭(zhēng)議。

他認(rèn)為，措施的落地需要解決誰(shuí)來(lái)建、怎么建、如何管理等問(wèn)題，而這離不開政府、企業(yè)、社會(huì)和網(wǎng)民共同配合。相比之下，政府自建、自管是不符合現(xiàn)代政府管理趨勢(shì)的，由權(quán)威第三方在政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)管理則更為科學(xué)，這需要在體制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。

學(xué)生使用手機(jī)已是生活常態(tài)，宜疏不宜堵

近年來(lái)，教師沒收、毀壞學(xué)生手機(jī)事件頻上熱搜并引發(fā)爭(zhēng)議。在這類事件中，有兩種聲音較為突出，一種認(rèn)為教師無(wú)權(quán)沒收、毀壞學(xué)生的私人財(cái)物，而另一種則認(rèn)為學(xué)生不應(yīng)該攜帶手機(jī)進(jìn)入校門。針對(duì)“教師在青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中扮演怎樣的角色”，張洪生在回答中工網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)表示，禁止學(xué)生在校使用手機(jī)無(wú)可厚非，但是教師沒收、毀壞學(xué)生手機(jī)等行為在管理中是不恰當(dāng)?shù)摹Ｄ壳皩W(xué)生使用手機(jī)乘坐公共交通、出示健康碼、支付生活消費(fèi)已是生活常態(tài)，特別是中學(xué)層次的學(xué)生，已經(jīng)具有了獨(dú)立使用手機(jī)的能力和意愿。張洪生介紹了一些值得借鑒的做法，有些學(xué)校采取了人性化管理，與需要攜帶手機(jī)上下學(xué)的學(xué)生簽訂承諾書，學(xué)生入學(xué)將手機(jī)交給老師統(tǒng)一保管，放學(xué)后再取回。

此外，張洪生提出，教師也亟需加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育能力，能夠在日常中與孩子們就網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題進(jìn)行交流溝通，并引導(dǎo)學(xué)生們樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀、信息觀和娛樂(lè)觀。

從發(fā)展角度認(rèn)識(shí)“網(wǎng)生代”的成長(zhǎng)特點(diǎn)

如何引導(dǎo)未成年人合理使用網(wǎng)絡(luò)不僅是學(xué)校和家長(zhǎng)的課題，也是需要整個(gè)社會(huì)協(xié)作解決的問(wèn)題。目前我國(guó)出臺(tái)的《未成年人保護(hù)法》以及《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》等相關(guān)政策已經(jīng)做出了一定程度上的限制，除此之外，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)還應(yīng)從哪些方面發(fā)力？

針對(duì)中工網(wǎng)記者的提問(wèn)，張洪生認(rèn)為，未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)本質(zhì)是社會(huì)問(wèn)題，提高全民未成年人保護(hù)意識(shí)是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，政府、企業(yè)和個(gè)人都要加強(qiáng)科學(xué)保護(hù)未成年人意識(shí)，從發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)網(wǎng)生代的成長(zhǎng)特點(diǎn)。

他建議，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)的研究，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的研究和教師人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，不僅僅通過(guò)法律保護(hù)，還要在全社會(huì)形成一個(gè)良性的、線上線下同步發(fā)力、結(jié)合未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，助力青少年健康成長(zhǎng)。