每經記者 王佳飛 每經編輯 魏文藝

各地住房公積金政策同城化正在加速。6月24日，西安、渭南兩市住房公積金融合發展簽約儀式在西安舉行，標志著兩地將在住房公積金同城化發展長效機制、數據共享、互認互貸、政策研究、人才教育培養等方面展開跨區域深度合作。此前，6月21日，鄭州和開封兩市住房公積金管理中心簽署了住房公積金同城化合作協議，兩地公積金實現了“信息共享、互認互貸”。更早之前的6月17日，成都住房公積金管理中心發布《成都住房公積金管理中心同城化公積金貸款實施細則（試行）》，進一步深化成都住房公積金管理中心繳存職工在德（陽）眉（山）資（陽）購房、向成都住房公積金管理中心申請辦理公積金貸款業務。

“公積金同城化的做法各地都在推行，上海、江蘇、浙江等地也有實施，這是一個很重要的導向，令跨城市異地買房更為便利，對全國是有借鑒意義的。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進6月25日通過微信向《每日經濟新聞》記者表示。

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首付款比例可低至20%

根據合作協議，西安和渭南住房公積金將建立數據共享機制，依托全國住房公積金數據共享平臺，統一公積金信息共享應用場景，在貸款、提取、異地轉移接續等方面實現深度共享應用。同時，將建立互認互貸機制。推進西安和渭南兩市住房公積金數據信息互認，在兩市現有具體政策措施的基礎上，進一步研究細化，實現兩市繳存職工異地貸款，保障異地繳存職工與本地繳存職工享有同等貸款權益。

而鄭州和開封簽署的住房公積金同城化合作協議，將進一步方便兩地繳存職工跨區域使用公積金。今后，兩市繳存職工可直接向購房地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款，購房地住房公積金管理中心應按本地繳存職工同等條件，受理對方繳存職工的住房公積金個人住房貸款申請。

6月17日，成都住房公積金管理中心發布《成都住房公積金管理中心同城化公積金貸款實施細則（試行）》，將“認房套數”范圍調整為繳存職工在購房所在地的住房。同時，將購買首套住房申請同城化公積金貸款的最低首付款比例從30%調整為20%，購買第二套住房申請同城化公積金貸款的最低首付款比例從40%調整為30%。

事實上，早在2014年10月9日，住建部、財政部和央行就聯合發布了《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，要求“各省、自治區、直轄市要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續。職工在就業地繳存住房公積金，在戶籍所在地購買自住住房的，可持就業地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款”。

近年來，各地對住房公積金互認互貸的實施有所加速。如去年末，黃河流域的蘭州、太原、呼和浩特、濟南、鄭州、西安、西寧、銀川等8個城市簽署了住房公積金高質量發展戰略合作協議。此外，粵港澳大灣區、長三角、長江中游城市群、膠東經濟圈等也簽署了公積金合作的相關協協。

方便跨城異地買房

需要看到的是，近期多地簽署住房公積金互認互貸協議也有著現實的行業背景。

以鄭州和開封為例，目前房地產市場下行壓力較大。據國家統計局最新數據，5月鄭州新建商品房價格仍在下跌，環比下跌0.1%；同比下跌2.5%，較4月降幅仍有擴大。據鄭州市人民政府官網，5月鄭州全市商品房銷售6066套（間），銷售面積72.8萬平方米，成交量下滑明顯。克而瑞數據也顯示，今前5月，鄭州主城區商品住宅月度成交量較去年出現大幅下滑。

為穩樓市，早在今年3月初，鄭州就在全國省會城市中率先放松了限購政策，同時取消“認房又認貸”。此后，又分別下調房貸利率、調整公積金貸款等。6月20日，鄭州宣布將在棚戶區改造中實施房票安置。

再看開封樓市。開封市人民政府官網顯示，今年1~4月份，全市商品房合同備案銷售面積151.99萬平方米，明顯低于去年同期。6月15日，開封發布《開封市促進房地產市場持續平穩健康發展的十三條措施》，其中表示“允許分期繳納土地出讓價款”“土地出讓前，要基本建成路網、水電等基本公共服務設施”“對已出讓土地，相關部門要盡快完善周邊學校、商業、醫院等配套設施，為項目交付提供有利條件”等政策，促進房地產市場良性循環和健康發展。

“目前來看，鄭州房地產市場投資和認購的性價比相對開封會高一點。這個做法可以在全國其他一些城市，尤其是一些省會城市推行，可以更好帶動周圍的都市圈和周邊城市，修復房地產市場。”嚴躍進表示。