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每經熱評|滿足購房者合理住房需求 需要更多制度創新

來源:每日經濟新聞 時間:2022-04-21 06:04:53

每經評論員 薛暉

日前,國家統計局公布一季度全國房地產開發投資情況。數據整體有些疲軟,一季度房地產開發投資額僅同比增長0.7%,商品房銷售面積同比下降13.8%,銷售額同比下降22.7%。由于銷售額降幅遠高于銷售面積降幅,可推算出房價整體是在下降的。

房地產不景氣從去年下半年就開始了,且愈演愈烈。今年以來,據多家媒體報道,目前已有60余城出臺了各類放松購房的政策。央行近日也宣布,近期有上百個城市的銀行降低了房貸利率,以滿足購房者合理的住房需求。凡此種種,皆利好樓市。坊間甚至傳聞,更多樓市利好還在路上。

然而,這些舉措能讓樓市重回昔日繁榮嗎?或者說,樓市以及整個房地產行業,是否需要回到從前?

實際上,在中央多次強調“房住不炒”的背景下,去年下半年部分內業人士就已清醒意識到17萬億元(新房銷售額)將是樓市的“天花板”。無論后來的“白銀論”還是“黑鐵論”,均認為銷售額不可能再創新高。既然房地產在規模上的繼續增長已不太可能,那么退而求其次,能否維持行業規模高位運行?

當下部分城市的“松限”政策以及房貸利率下調,某種程度上就是刺激消費,滿足購房者合理住房需求,以期樓市“高位運行”。只可惜,刺激的邊際效應日趨遞減,顯然不再是“靈丹妙藥”。

如果不重走老路,擺在政府和企業面前的,唯有創新。

好在,我們已看到了可喜的變化。例如,近日東莞推出了“三限”房——市民只需支付市價的50%就能買到一套放在自己名下的房子。所謂“三限”就是限面積、限使用范圍、限處分權利,屬于之前試點的“共有產權房”的一個新品種。與市場化商品住宅不同,“三限”房是政府與購房人共享產權,根據雙方持有產權比例的不同,購房人出資多少也不同。此前一些地方推出的“共有產權房”,購房人最少也要出資市價的70%才可以。而東莞的“三限”房則可以將這一比例降到50%。別小看這20個百分點,此舉意味著成千上萬的市民有機會“上車”。

筆者認為,“三限”房政策的推出,很可能是找到了打破樓市僵局的突破口。目前的樓市,買賣雙方僵持不下的仍是價格——許多中低收入者買不起房,合理的住房需求得不到滿足;而開發商已無降價空間。

開發商之所有沒有降價空間,是因為之前購進的土地成本高,融資成本也高,且上述成本均已支付,無法變更。東莞的“三限”房實際上是由政府先替購房人承擔了部分成本,使買賣順利成交,而且沒有讓開發商賠本。這樣一來,購房人得到了屬于自己的房子,開發商成功回款,僵局就打破了。

這樣看來,“三限”房本質上是政府讓利。當然,無論是“三限”房還是共有產權房,考驗的都是地方政府財政。地方政府財力雄厚,就可以蓋更多的“三限”房或將已建成的商品房收購后改成“三限”房出售,只要政府有錢補貼就行。但在一些財政捉襟見肘的地方,此方案就難以推行。

除此以外,破局的方式還很多。比如,近日,深圳正式申報了全國首只保障性租賃房公募REITs,極大提振了市場信心。此前,開發商之所以不熱衷于建設租賃房,是因為回報周期長。而公募REITs的加持,則可以讓開發商較快退出投資,提高資金周轉效率。這意味著,開發商又多了一條“回血”的途徑,而不必完全在“蓋房賣房”這一條道上走到黑。

總之,房地產行業能否重新振作,很大程度上仍要依靠制度創新。中國樓市和房地產行業,已不可能回到老路上,只有向前,唯有創新,才有出路。

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