日前，山西能源監管辦印發《山西電力一次調頻市場交易實施細則（試行）的通知》，其中提出，鼓勵新能源企業通過雙邊協商交易向獨立儲能運營商購買一次調頻服務。這是全國首個正式發布的新型儲能參與一次調頻有償服務的地方政策。

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業內專家認為，山西啟動儲能一次調頻市場化有償服務，有利于提高儲能投資業主多元化收益，發揮儲能快速調節資源的作用。“隨著可再生能源裝機比例的提升，儲能參與一次調頻有償服務或將成為趨勢。”

一次調頻市場化成必然

“山西能源監管辦將儲能一次調頻付諸市場化服務，體現了政策頂層設計的‘先立后破’，為儲能開拓了新的商業模式，有利于提高儲能投資業主的積極性。”中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇指出，在山西之前，我國早有儲能參與一次調頻服務的相關實踐，為此次山西實踐提供了技術支撐和示范應用經驗。

如2019年啟動的“規模化風場調頻關鍵技術研究及工程應用”項目、2013年落地的國內第一個儲能火電聯合調頻商業化示范項目——京能石景山熱電廠，以及上海電氣首個火儲聯合調頻項目——廣東粵電大埔電廠儲能調頻項目，該項目于去年底試驗成功并正式投入商業運營，調頻凈收益在市場排名前列。

記者了解到，除山西外，浙江、廣東也早有相關政策探索。如浙江能監辦發布了關于征求《浙江省第三方獨立主體參與電力輔助服務市場交易規則(試行)(征求意見稿)》；南方電網新版兩個細則也有類似規定。上述文件均處于征求意見階段。

在華北電力大學電氣與電子工程學院副教授鄭華看來，依托于《并網電源一次調頻技術規定及試驗導則》等國家標準，一次調頻市場化已是必然趨勢。“對儲能而言，一次調頻市場化提供了新的收益場景，更符合功率型新型儲能的運行特性。按照山西的現行規則，儲能參與一次調頻是可行選擇。”

助建新型電力系統

“以往，儲能項目獲取收益的渠道主要集中在峰谷差套利和二次調頻服務，參與一次調頻服務將成為儲能實現商業價值的新途徑。”中國能建集團儲能技術專家楚攀說。

不僅如此，有業內專家指出，儲能一次調頻還增加了發電企業對功率型儲能技術的需求，將為儲能電池、電池管理系統、儲能變流器、能量管理系統及系統集成商帶來發展機遇。“綜合對比各種儲能技術路線，飛輪儲能更適合一次調頻，其基于‘電化學儲能+飛輪儲能’組成的混合儲能系統，將在調頻領域發揮更大作用。”楚攀說。

“以往，一次調頻服務通常由傳統發電機組義務提供，調度機構對一次調頻功能進行考核，但沒有補償。隨著新能源占比不斷提高，新型電力系統將是智能電網的新時代，電網波動變化更隨機，傳統火電和水電調峰調頻將難以為繼。”劉勇指出，儲能一次調頻憑借快速響應、精準跟蹤、功率優異等特性，可在發電側發揮調節作用，助力新型電力系統安全穩定運行。

“從新型電力系統特征與需求看，新型儲能技術特點更符合一次調頻需求，伴隨新能源滲透率增加，一次調頻需求將會逐步提升。”鄭華說。

機制仍待理順

儲能一次調頻政策與項目的不斷落地，為儲能商業化發展奠定了基礎，但由此帶來的技術性和經濟性問題也不容忽視。

劉勇指出，電化學儲能技術路線的選擇至關重要，“因此，不僅需要研究儲能電池等硬技術，還需要研發創新智慧能源系統等軟技術以應對智能電網的挑戰。”

鄭華認為，儲能參與一次調頻服務的成本分攤與傳導機制需要協同考慮與其他電力輔助服務的關系，以及對電能量市場的影響，避免出現價格波動過大等問題。

“特別是在源網荷儲一體化發展方面，需要解決好利益分配問題，建立一次調頻的考核評價、補償計算體系。”劉勇說。

國網湖南綜合能源服務有限公司儲能事業部黃博文同時建議，將儲能參與一次調頻服務成本納入輸配電價，統一交由電力公司結算，進一步明確儲能一次調頻責任主體。

“未來，一次調頻市場化將成為必然趨勢，會成為僅次于AGC（采用自動控制系統的二次調頻）的另一個收益市場。隨著電力輔助服務市場的改革深化，儲能可提供的有償服務還將進一步拓寬，如開啟深度調峰、黑啟動等市場化交易。”鄭華說。

楚攀據此建議，加快打通電力輔助費用向終端用戶疏導的渠道，提升電力服務費用在電費中的占比，推動“源網荷儲”與用戶消費市場有機鏈接，保障電力系統長期安全穩定運行。

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