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世界熱文:天府機(jī)場(chǎng)為何“又貴又遠(yuǎn)”?學(xué)者:成都雙機(jī)場(chǎng)各有分工,利于川渝一體化

來(lái)源:時(shí)代周報(bào) 時(shí)間:2023-03-20 15:58:44

最近成都市民最關(guān)心的話題,大概是乘坐國(guó)際航班的時(shí)間和金錢成本都要增加了。


(資料圖片僅供參考)

近日,四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司宣布,3月26日起,雙流機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的國(guó)際客運(yùn)航班將全部轉(zhuǎn)場(chǎng)至天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。

與雙流機(jī)場(chǎng)相比,天府機(jī)場(chǎng)更新、更大,也更遠(yuǎn)。

從成都市中心駕車前往天府機(jī)場(chǎng),要比前往雙流機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)上40多公里,乘坐公共軌道交通的費(fèi)用也會(huì)貴上一倍,出租車價(jià)格更是高于200元。

春熙路前往不同機(jī)場(chǎng)的駕車路程 圖源:地圖軟件截屏

不過(guò),天府機(jī)場(chǎng)的交通配套設(shè)施還在不斷完善中。

根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)天府機(jī)場(chǎng)將配套4條軌道交通、2條高速公路,2條快速公路,位于天府新區(qū)的天府站開(kāi)通運(yùn)行后,乘客可以出站乘坐地鐵18號(hào)線直達(dá)天府機(jī)場(chǎng)。

此外,成都兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的定位,也會(huì)在此次調(diào)整后進(jìn)一步突顯。

成都市區(qū)至天府機(jī)場(chǎng)路費(fèi)更貴

日前,四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司發(fā)布的《關(guān)于成都雙流機(jī)場(chǎng)、成都天府機(jī)場(chǎng)航班轉(zhuǎn)場(chǎng)的公告》顯示,自2023年3月26日00:00起,原在雙流機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的國(guó)際客運(yùn)航班將全部轉(zhuǎn)場(chǎng)至天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)行,港澳臺(tái)地區(qū)客運(yùn)航班將臨時(shí)轉(zhuǎn)場(chǎng)至天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。

對(duì)于此次調(diào)整,網(wǎng)友們最大的感慨是:“路費(fèi)變貴了”。

時(shí)代周報(bào)記者算了一筆賬。如果乘客從市區(qū)春熙路出發(fā),目的地為天府機(jī)場(chǎng),可選擇的公共交通方式有3種。

最省錢的當(dāng)屬地鐵。乘客如果從春熙路地鐵站出發(fā),經(jīng)由3號(hào)線、1號(hào)線和18號(hào)線換乘,全程所需時(shí)間在90分鐘左右,票價(jià)為11元。

另外,乘客也可以選擇天府機(jī)場(chǎng)專線1號(hào)線,其運(yùn)營(yíng)時(shí)間比地鐵多1個(gè)小時(shí),凌晨5:00便能坐上第一班,全程80分鐘左右,票價(jià)為15元。

春熙路前往天府機(jī)場(chǎng)的公交方式 圖源:地圖軟件截屏

在地鐵和機(jī)場(chǎng)專線1號(hào)線的運(yùn)營(yíng)時(shí)間外,就只剩下打車和夜間機(jī)場(chǎng)專線。

其中,天府機(jī)場(chǎng)專線夜間2號(hào)線的運(yùn)營(yíng)時(shí)間為03:00—06:00,在此時(shí)間段以外出發(fā)的乘客只有打車一個(gè)選項(xiàng)。

春熙路至天府機(jī)場(chǎng)全程約65公里,加上車程所經(jīng)過(guò)的成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路屬于收費(fèi)路段,出租車費(fèi)用一般會(huì)高于200元,按照夜間的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)更貴一些。

而雙流機(jī)場(chǎng)距離春熙路只有19公里,通過(guò)地鐵、公交和鐵路均可以到達(dá),地鐵和公交的價(jià)格集中在4—6元,夜班機(jī)場(chǎng)專線費(fèi)用只需要3元。即使是乘坐出租車,算上10元的高速收費(fèi),也比前往天府機(jī)場(chǎng)的路費(fèi)低不少。

成都市市民林凡(化名)告訴時(shí)代周報(bào)記者,自己每年預(yù)定從成都前往其他城市的航班不會(huì)少于4次。

“雙流的話就算飛半夜也可以讓父母送,只需要考慮抵達(dá)城市的時(shí)間點(diǎn)就行,但天府離市區(qū)太遠(yuǎn),尤其我住在更靠西的地方,打車太貴,有時(shí)還不如定一些價(jià)格高點(diǎn),但出發(fā)時(shí)間在白天的航班。”

不過(guò),就算乘客愿意花錢打車,對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō),載客前往天府機(jī)場(chǎng)未必劃算。

近日,#為什么網(wǎng)約車都不愿去天府機(jī)場(chǎng)#的話題登上微博熱搜。據(jù)新浪四川報(bào)道,2月下旬以來(lái),“打車到天府機(jī)場(chǎng)收取返空費(fèi)”的話題火了。一位外地乘客打滴滴去天府機(jī)場(chǎng),同意司機(jī)收取40塊錢返空費(fèi)后,又投訴到滴滴平臺(tái),平臺(tái)認(rèn)定網(wǎng)約車司機(jī)違規(guī),要求退還乘客返空費(fèi)。

與此同時(shí),由于網(wǎng)約車司機(jī)抵達(dá)天府機(jī)場(chǎng)后大部分情況下為空車返回市區(qū),而返程過(guò)程中的高速路段需要收費(fèi)。

天府機(jī)場(chǎng)配套交通還在完善

雖然目前成都市市民從市區(qū)前往天府機(jī)場(chǎng)的路費(fèi)更貴,但天府機(jī)場(chǎng)的交通配套設(shè)施還在進(jìn)一步完善中。

根據(jù)成都市交通“十四五”規(guī)劃,天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的對(duì)外交通體系包含城市軌道交通 18 號(hào)線、成自宜高鐵、成資市域鐵路 S3 線、城市軌道交通19號(hào)線4條軌道交通,天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速北線、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速南線2條高速路,成資快速、成簡(jiǎn)快速2條快速路。

目前,除去已經(jīng)開(kāi)通的線路,成自宜高鐵威遠(yuǎn)段、地鐵19號(hào)線二期、成資市域鐵路 S3 線已經(jīng)開(kāi)工,新成簡(jiǎn)快速也在“十四五”規(guī)劃中劃為新建項(xiàng)目。

與此同時(shí),正在建設(shè)中的天府站位于天府新區(qū),是成都“四主三輔”鐵路樞紐客運(yùn)站規(guī)劃布局中的四個(gè)主站之一,在鐵路線路外,還規(guī)劃有5條地鐵線通過(guò)。

其實(shí)天府機(jī)場(chǎng)選址在成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市盧葭鎮(zhèn),有很多原因。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展硏究院院長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊繼瑞在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示,天府機(jī)場(chǎng)這樣選址,除去需要考慮占用土地面積、距離城市距離、空域資源、噪音污染等因素,還和成都的城市發(fā)展方向相關(guān)。

“成都的地形地貌是‘兩山夾一城’,以往成都發(fā)展主陣地集中在龍泉山的西側(cè),而成都想要在未來(lái)持續(xù)發(fā)展,就需要突破龍泉山,機(jī)場(chǎng)選擇落地簡(jiǎn)陽(yáng),成都的格局就能變成‘一山連兩翼’。”

2017年,成都市第十三次黨代會(huì)提出要“東進(jìn)”,沿龍泉山東側(cè),規(guī)劃建設(shè)天府國(guó)際空港新城和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

在今年年初印發(fā)的《成都天府臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方案》中,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是要構(gòu)建“一核四區(qū)”空間發(fā)展格局,引導(dǎo)臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

楊繼瑞同樣表示,與雙流機(jī)場(chǎng)相比,天府機(jī)場(chǎng)更加靠近重慶,所在的東部新區(qū)也被視為成渝相向發(fā)展的新興極核,有利于成渝一體化發(fā)展。

兩個(gè)機(jī)場(chǎng),各有分工

除了轉(zhuǎn)移國(guó)際航班,還有一些航空公司在此次調(diào)整中轉(zhuǎn)場(chǎng)。比如,中國(guó)南方航空將部分轉(zhuǎn)場(chǎng)至天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)行,原在天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的長(zhǎng)龍航空、深圳航空將部分轉(zhuǎn)場(chǎng)至雙流機(jī)場(chǎng)運(yùn)行。

轉(zhuǎn)場(chǎng)完成后,同時(shí)在兩個(gè)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司為7家,僅在天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司為26家,僅在雙流機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司只有西藏航空。

這不是各個(gè)航司在成都進(jìn)行的第一次大規(guī)模轉(zhuǎn)場(chǎng)。

2021年10月,山東航空、上海航空、浙江長(zhǎng)龍航空、青島航空轉(zhuǎn)場(chǎng)至天府機(jī)場(chǎng),天府機(jī)場(chǎng)的航司增加至12家。

2022年3月,包括深圳航空、海南航空、中國(guó)聯(lián)合航空等20家航司轉(zhuǎn)場(chǎng)至成都天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航司數(shù)量增至32家。

其實(shí)天府機(jī)場(chǎng)與雙流機(jī)場(chǎng)的定位,一直是前者主國(guó)際,后者主國(guó)內(nèi)。

2019年發(fā)布的《成都國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》顯示,兩座機(jī)場(chǎng)采取“兩場(chǎng)一體”的模式運(yùn)營(yíng),構(gòu)建功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的樞紐機(jī)場(chǎng)體系。

具體來(lái)看,運(yùn)營(yíng)初期,天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)為成都國(guó)際航空樞紐的主樞紐,承擔(dān)客運(yùn)和貨運(yùn)的核心樞紐功能;雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主要服務(wù)國(guó)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)商務(wù)航線的區(qū)域航空樞紐,同時(shí)保留口岸功能,保障地區(qū)航線、國(guó)際公務(wù)航空業(yè)務(wù)和國(guó)際備降航班。

成都市交通“十四五”規(guī)劃也顯示,天府機(jī)場(chǎng)的定位是成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的核心機(jī)場(chǎng),重點(diǎn)在國(guó)際客貨運(yùn),雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)則主要運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)商務(wù)航線和地區(qū)航線。

楊繼瑞認(rèn)為,將國(guó)際航班轉(zhuǎn)移至天府機(jī)場(chǎng)與“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)模式相符,而在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行全部轉(zhuǎn)移也有其特殊原因。

“第一是隨著跨境旅行重啟,成都作為西部地區(qū)的國(guó)家級(jí)中心城市之一,國(guó)際航班的需求會(huì)慢慢增多。其次今年成都大運(yùn)會(huì)即將舉辦,會(huì)有大量的國(guó)際航班抵達(dá)成都,天府機(jī)場(chǎng)相較于雙流機(jī)場(chǎng)的設(shè)施更加完善,能夠展現(xiàn)更好的四川和成都的開(kāi)放形象。”

事實(shí)上,比成都更早擁有雙機(jī)場(chǎng)的城市——北京和上海,對(duì)于市內(nèi)的2個(gè)機(jī)場(chǎng)也有明確的功能劃分。

上海作為國(guó)內(nèi)最早出現(xiàn)“雙機(jī)場(chǎng)”的城市,早在2002年便明確浦東為國(guó)際機(jī)場(chǎng),虹橋?yàn)閲?guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng),并保留部分國(guó)際機(jī)場(chǎng)備降功能。

北京的雙機(jī)場(chǎng)既有相同點(diǎn),也具備差異性。大興機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)均被定位為大型國(guó)際航空樞紐,前者是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力源、支撐雄安新區(qū)建設(shè)的京津冀區(qū)域綜合交通樞紐,后者則是亞太地區(qū)重要復(fù)合樞紐、服務(wù)于首都核心功能。

未來(lái)成都的兩個(gè)機(jī)場(chǎng),將進(jìn)一步分工協(xié)作。

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