據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道等媒體報(bào)道，11月11日，央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（下稱《通知》）。文件顯示，《通知》從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、積極配合做好受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置、依法保障住房金融消費(fèi)者合法權(quán)益、階段性調(diào)整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度六個(gè)方面推出十六項(xiàng)舉措，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“金融支持工作進(jìn)入新階段”

近年來(lái)，購(gòu)房者預(yù)期在行業(yè)深度調(diào)整、房企資金緊張、融資窗口收窄的大背景下持續(xù)降低。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，11月以來(lái)，重點(diǎn)50城商品住宅周度成交面積同比降幅仍在10%以上，購(gòu)房者觀望情緒仍較重，市場(chǎng)活躍度不足。

(資料圖)

房地產(chǎn)行業(yè)整體承壓之下，《通知》針對(duì)房企融資釋放出了一系列積極信號(hào)。

根據(jù)網(wǎng)傳文件，《通知》提出，穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放，對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等各類房地產(chǎn)企業(yè)一視同仁，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質(zhì)良好的房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。 同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，保持債券融資基本穩(wěn)定、保持信托等資管產(chǎn)品融資穩(wěn)定，依法合規(guī)為房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目并購(gòu)、商業(yè)養(yǎng)老地產(chǎn)、租賃住房建設(shè)等提供金融支持。

“這標(biāo)志著房地產(chǎn)金融工作進(jìn)入到3.0版本，即從傳統(tǒng)信貸、債務(wù)融資進(jìn)入到信托融資形式，體現(xiàn)了金融支持工作進(jìn)入到新的階段，也體現(xiàn)了各類金融機(jī)構(gòu)多渠道、多角度、多方位支持房地產(chǎn)。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱。

對(duì)于可能出現(xiàn)展期風(fēng)險(xiǎn)的債務(wù)，《通知》指出，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期，促進(jìn)項(xiàng)目交付完工。從通知印發(fā)之日起，未來(lái)半年內(nèi)到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

在幫助企業(yè)度過融資關(guān)卡、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，《通知》還強(qiáng)調(diào)，設(shè)立專項(xiàng)借款，積極做好“保交樓”金融服務(wù)，支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項(xiàng)借款、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持。

此外，《通知》還制定了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持、做好房地產(chǎn)項(xiàng)目并購(gòu)金融支持、階段性優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目并購(gòu)融資政策、優(yōu)化住房租賃信貸服務(wù)等各項(xiàng)舉措。

中指研究院預(yù)計(jì)，隨著樓市利好政策的持續(xù)落地，供需兩端政策優(yōu)化疊加防疫政策改善，將帶動(dòng)市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)一步提升，尤其是更多核心城市政策優(yōu)化后，或?qū)?dòng)當(dāng)?shù)刭?gòu)房需求釋放。

因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策

房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展離不開供需兩端的共同發(fā)力，而首付比例、貸款利率、新市民購(gòu)房門檻都是影響需求端活躍度的重要因素。

《通知》強(qiáng)調(diào)，支持個(gè)人住房貸款合理需求。支持各地在全國(guó)政策基礎(chǔ)上，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定當(dāng)?shù)貍€(gè)人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況和信貸條件等，在城市政策下限基礎(chǔ)上，合理確定個(gè)人住房貸款具體首付比例和利率水平。支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化新市民住房金融服務(wù)，合理確定符合購(gòu)房條件新市民首套住房個(gè)人住房貸款的標(biāo)準(zhǔn)，多維度科學(xué)審慎評(píng)估新市民信用水平，提升借款和還款便捷度。

根據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至目前，全國(guó)已有超20城降低或取消首套商貸利率下限，且均降至4%以下，其中武漢、天津、溫州等城市基本降至3.8%-3.9%的水平。中指研究院分析稱，本次政策再次強(qiáng)調(diào)要因城施策，符合條件的城市有望加快落地降低房貸利率節(jié)奏，已經(jīng)下調(diào)商貸利率的城市不排除根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化。

《通知》還提出，依法保障住房金融消費(fèi)者合法權(quán)益，鼓勵(lì)依法自主協(xié)商延期還本付息，切實(shí)保護(hù)延期貸款的個(gè)人征信權(quán)益。

“總的看，該文是對(duì)近期金融扶持地產(chǎn)穩(wěn)定一系列政策的總結(jié)，也體現(xiàn)了監(jiān)管層對(duì)于地產(chǎn)金融的態(tài)度，即穩(wěn)定杠桿和融資，避免因失靈和去杠桿提速導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，重點(diǎn)也挺突出，即保交樓、風(fēng)險(xiǎn)處置、金融消費(fèi)權(quán)益，同時(shí)也希望向新市民、租賃等新的地產(chǎn)融資方向轉(zhuǎn)型。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“不過，很多政策之前都有涉及和提及，更關(guān)鍵的是需求端能穩(wěn)定下來(lái)，恢復(fù)企業(yè)自身造血的功能，這樣才能創(chuàng)造外部融資穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”