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國家發(fā)展改革委10月24日發(fā)布消息稱，近日，國家發(fā)展改革委會(huì)同國家體育總局、自然資源部、水利部、國家林草局等部門印發(fā)《促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動(dòng)方案(2023—2025年)》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)，并在加強(qiáng)資金支持方面特別提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場化法制化原則下積極支持戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)發(fā)展，支持符合條件的戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)上市融資。

國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長劉明在24日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，去年11月份，國家發(fā)展改革委、國家體育總局等八部門出臺(tái)《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》，開啟了我國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新征程。相比于宏觀的規(guī)劃，《行動(dòng)方案》更加“接地氣”，更加有可操作性，統(tǒng)籌推進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)提升與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。其特點(diǎn)可以概括為“八個(gè)注重”。其中，在注重要素支撐方面，《行動(dòng)方案》把強(qiáng)化自然資源、土地、資金、人才等要素支撐貫穿始終，通過中央預(yù)算內(nèi)投資等強(qiáng)化資金支持，積極探索公建民營等模式，激發(fā)社會(huì)力量積極性，讓戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全。

據(jù)國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長楊雪鶇介紹，截至2022年底，我國健身步道共計(jì)12.78萬個(gè)，達(dá)31.42萬公里，較2021年分別增長20.68%、19.29%。其中，由中國登山協(xié)會(huì)認(rèn)定的國家登山健身步道示范工程，截至2023年6月底有32條已建成并投入使用，共計(jì)超過3000公里。此外，全國冰雪運(yùn)動(dòng)場地2452個(gè)，較上年度增長8.45%。其中，滑冰場地1576個(gè)，占64.27%;滑雪場地876個(gè)，占35.73%，分別較上一年度增長8.69%、8.01%。

“下一步，國家體育總局將堅(jiān)持統(tǒng)籌資源、生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從完善戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施的空間布局，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施的資金支持，打造戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施的示范工程三方面發(fā)力，加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)。”楊雪鶇表示，國家體育總局將統(tǒng)籌利用多方資金渠道，配合國家發(fā)展改革委組織實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)、示范和撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金積極投入，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，推動(dòng)建設(shè)更多的山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、滑雪場、健身步道等各類戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施，夯實(shí)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

對于一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)來說，其具有資源消耗少、產(chǎn)業(yè)鏈條長、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會(huì)效益高等特點(diǎn)，且在拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)等方面發(fā)揮著積極作用。國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長、一級巡視員彭福偉表示，數(shù)據(jù)顯示，目前，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比約60%，參與人數(shù)超過4億。

另據(jù)楊雪鶇介紹，近年來人民群眾參與戶外運(yùn)動(dòng)的熱情十分高漲，戶外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)強(qiáng)勁增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在剛剛過去的中秋、國慶假期，沖浪/潛水設(shè)備銷量同比增長87%，戶外跑步服銷量同比增長153%，防曬衣銷量同比增長75%，顯示出巨大的市場潛力和發(fā)展前景。

《行動(dòng)方案》明確，到2025年，戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量供需有效對接，參與群體更加廣泛，賽事活動(dòng)更加豐富，專業(yè)人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，安全監(jiān)管政策體系更加健全，全國范圍內(nèi)形成一批發(fā)展基礎(chǔ)好、服務(wù)保障全、地方特色強(qiáng)、配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)的戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展高地，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3萬億元。

劉明表示，回望過去，我國戶外運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，面向未來，我國戶外運(yùn)動(dòng)的成長空間還十分廣闊。下一步，國家發(fā)展改革委、國家體育總局等多部門將大力推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)更加齊全實(shí)用的設(shè)施，構(gòu)建更高水平的戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)體系，力爭實(shí)現(xiàn)行業(yè)的規(guī)模化增長和高質(zhì)量發(fā)展，努力把戶外運(yùn)動(dòng)打造成為全民健身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。