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海南穩(wěn)步推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。5年來，海南省堅持立法先行，共制定修訂30余項涉生態(tài)文明領(lǐng)域的省級政策法規(guī)，助力國家生態(tài)文明試驗區(qū)駛?cè)敕ㄖ位ㄔO(shè)快車道。

據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)顯示，這30余項省級政策法規(guī)覆蓋“多規(guī)合一”、禁塑、熱帶雨林國家公園建設(shè)等多個生態(tài)文明細(xì)分領(lǐng)域，確保相關(guān)改革于法有據(jù)。其中，生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定、生態(tài)補(bǔ)償條例、禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定、排污許可管理條例以及熱帶雨林國家公園管理條例等多項立法實踐走在全國前列。全省先后有9項生態(tài)文明改革舉措、8項生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域制度創(chuàng)新納入國家推廣清單。

記者在海南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處獲悉，為不斷提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)高水平保護(hù)下的高質(zhì)量發(fā)展，海南省去年底出臺《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評價和責(zé)任追究規(guī)定》，在全國率先以地方立法形式對該項工作作出規(guī)范。

5年來，確立海南自貿(mào)港建設(shè)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架之后，將國家生態(tài)文明試驗區(qū)和生態(tài)環(huán)境分別確立為“四梁”“八柱”之一;制定11項地方立法，貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

“熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、禁塑、裝配式建筑、六水共治、博鰲零碳示范區(qū)建設(shè)等標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，成為推動生態(tài)文明領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新、引領(lǐng)綠色投資消費的重要載體。”海南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以“禁塑”為例，為系統(tǒng)有序推進(jìn)“禁塑”工作，海南省頒布國內(nèi)第一部“禁塑”地方性法規(guī)——《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》，這意味著海南省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐飲具等一次性不可降解塑料制品。

在深化排污許可制度改革方面，海南省在全國率先完成排污許可證核發(fā)登記全覆蓋、率先出臺排污許可地方性法規(guī)，制定排污許可管理制度融合工作方案，推動建立以排污許可制度為核心的固定污染源環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。

為優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障，海南落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單和生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單，實現(xiàn)分級、分類、精準(zhǔn)執(zhí)法。深入推進(jìn)環(huán)保信用評價，建設(shè)全省環(huán)境信用平臺，建立環(huán)保信用評價和聯(lián)合懲戒制度。

海南省印發(fā)《海南省碳達(dá)峰實施方案》及部分重點領(lǐng)域?qū)ｍ椃桨福?ldquo;1+N”政策體系初步構(gòu)建，推動能源、產(chǎn)業(yè)、交通和城鄉(xiāng)建設(shè)四大領(lǐng)域節(jié)能降碳，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。

一系列密集制定修訂的生態(tài)領(lǐng)域法律法規(guī)和不斷完善的制度措施，既把方向、管全局，也重落地、重實干，有力推動海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。