“你們見過一把U型鎖就能鎖住的機(jī)場(chǎng)嗎”，不久前一則吐槽縣城小機(jī)場(chǎng)的脫口秀段子上了熱搜。

在客運(yùn)站、火車站、高鐵站等一眾交通樞紐中，機(jī)場(chǎng)往往看起來更高大上——建筑恢弘大氣、設(shè)備高端先進(jìn)，還有品牌豐富的購(gòu)物商場(chǎng)。然而，的確還有一些“接地氣”的機(jī)場(chǎng)，它們面積小得可憐、條件簡(jiǎn)陋，一度讓人以為“走錯(cuò)了地方”。

最近火出圈的佛山機(jī)場(chǎng)就是這樣的存在。據(jù)旅客分享的圖片，佛山機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓是一棟低矮的小平樓，樓前緊挨一片農(nóng)田，候機(jī)廳還用著壁掛式風(fēng)扇。有本地人描述：“從佛山機(jī)場(chǎng)降落，下機(jī)之后我們?cè)诖旨c的水泥地上一臉疑惑，迎面開來一輛類似旅游景點(diǎn)里的電瓶車，把我們載到塵土飛揚(yáng)的機(jī)場(chǎng)門口，原地解散。”

(資料圖片僅供參考)

圖片來源：微博網(wǎng)友

正如北上廣三大機(jī)場(chǎng)是國(guó)家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，這些小機(jī)場(chǎng)雖然外表看上去寒酸，卻也承載著當(dāng)?shù)厝说暮娇諌?mèng)，代表一座城市與外界聯(lián)結(jié)的渴望。機(jī)場(chǎng)帶來的人流、物流、資金流，也源源不斷地為城市注入活力。

浦東機(jī)場(chǎng)的1/416

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計(jì)，因老舊或者狹小而被旅客“提名”的機(jī)場(chǎng)有廣東佛山機(jī)場(chǎng)、黑龍江五大連池機(jī)場(chǎng)、云南昭通機(jī)場(chǎng)、河池金城江機(jī)場(chǎng)、攀枝花保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)、黔南荔波機(jī)場(chǎng)、池州九華山機(jī)場(chǎng)等十余座機(jī)場(chǎng)。

從所處地理位置來看，這些機(jī)場(chǎng)多數(shù)坐落在四線乃至五線城市，例如五大連池德都機(jī)場(chǎng)、黔南荔波機(jī)場(chǎng)位于四線城市，攀枝花保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)、河池金城江機(jī)場(chǎng)、固原機(jī)場(chǎng)等均在五線城市。不過，也不乏佛山沙堤這樣處于新一線城市的機(jī)場(chǎng)，公開資料顯示，佛山是廣東省轄地級(jí)市、特大城市，2021年GDP達(dá)到1.2萬億元，穩(wěn)居廣東第三位。

佛山雖然實(shí)力雄厚，當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)卻時(shí)常因破舊被網(wǎng)友調(diào)侃，一個(gè)關(guān)鍵原因在于，佛山沙堤機(jī)場(chǎng)為軍民合用機(jī)場(chǎng)，目前已有68年的歷史。另一座軍民合用機(jī)場(chǎng)云南昭通機(jī)場(chǎng)存在時(shí)間更久，于1936年建成通航。從上個(gè)世紀(jì)開始，我國(guó)部分空軍機(jī)場(chǎng)實(shí)行軍民合用，2019年永久關(guān)閉的北京南苑機(jī)場(chǎng)也是典型代表，這類機(jī)場(chǎng)往往年代久遠(yuǎn)、建筑風(fēng)格樸素，外觀非常其貌不揚(yáng)。

上述十余座機(jī)場(chǎng)中剩余的為民用機(jī)場(chǎng)，近20年間陸續(xù)建成，雖然稱不上破舊，但航站樓面積也是出奇地小。據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)，五大連池德都、攀枝花保安營(yíng)、黔南荔波等機(jī)場(chǎng)航站樓面積只有3000-4000平方米左右。

以我們熟知的北上廣機(jī)場(chǎng)為參照，首都機(jī)場(chǎng)擁有三座航站樓、三條跑道、雙塔臺(tái)，面積共計(jì)141萬平方米；浦東機(jī)場(chǎng)擁有兩座航站樓及一座衛(wèi)星廳，總面積145.6萬平方米。取中間值3500平方米進(jìn)行估算，這些小機(jī)場(chǎng)約等于1/416個(gè)浦東機(jī)場(chǎng)、1/403個(gè)首都機(jī)場(chǎng)。

制圖：薛冰冰

小機(jī)場(chǎng)的“袖珍”與其等級(jí)、性質(zhì)分不開。據(jù)界面新聞梳理，這十余座機(jī)場(chǎng)均為4C級(jí)支線機(jī)場(chǎng)，駐場(chǎng)航司少則只有1家、多的也不超過10家，航線數(shù)量少的僅有2-3條，多則不超過20條。此外，這些支線機(jī)場(chǎng)大部分屬于旅游支線機(jī)場(chǎng)。例如五大連池、昭通、河池等城市都擁有豐富的旅游資源。

在此修建機(jī)場(chǎng)、開通航線，一方面是為了改善當(dāng)?shù)亟煌l件，擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)對(duì)外開放；另一方面也可推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開發(fā)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“除了長(zhǎng)得不行，哪里都很行”

在小機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司，并非都是低成本航司或支線航空公司，一些大中型航司航網(wǎng)也有覆蓋。據(jù)界面新聞查詢，近一個(gè)月來，攀枝花保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)執(zhí)飛量前三的航司為川航、國(guó)航、南航；云南昭通機(jī)場(chǎng)執(zhí)飛量前三的航司為東航、川航、深航。

佛山機(jī)場(chǎng)較為特殊，僅限中國(guó)聯(lián)合航空獨(dú)家使用。據(jù)中聯(lián)航方面介紹，在公司菱形航網(wǎng)的戰(zhàn)略布局中，佛山沙堤機(jī)場(chǎng)是在中南地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，定位為中聯(lián)航中南地區(qū)的區(qū)域總部。

外觀毫不起眼的佛山機(jī)場(chǎng)卻為中聯(lián)航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)了不小力量。中聯(lián)航向界面新聞提供的數(shù)據(jù)顯示，2019年佛山沙堤機(jī)場(chǎng)吞吐量達(dá)到歷史新高，88.6萬人次，航班起降5787架次，客座率85%。疫情后也表現(xiàn)出韌性與堅(jiān)挺，2021年共完成航班起降6168架次（同比增長(zhǎng)37.25%）；旅客吞吐量達(dá)61萬人次（同比增長(zhǎng)25%），客座率高出行業(yè)平均水平。

中聯(lián)航相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴界面新聞：“佛山沙堤機(jī)場(chǎng)雖小但是五臟俱全，民航行業(yè)要求的保障流程和基礎(chǔ)設(shè)施一個(gè)也不少，引用網(wǎng)友的一句話就是‘除了長(zhǎng)的不行，它哪里都很行’”。

該負(fù)責(zé)人表示，佛山沙堤機(jī)場(chǎng)給旅客帶去的是安全、快捷、方便、溫馨、準(zhǔn)點(diǎn)率高的出行體驗(yàn)。“佛山沙堤機(jī)場(chǎng)是飛機(jī)起飛前90分鐘開始辦理乘機(jī)手續(xù)，飛機(jī)起飛前30分鐘停止辦理乘機(jī)手續(xù)，網(wǎng)友說的‘到機(jī)場(chǎng)直接取票安檢，提前三四十分鐘就行’基本可以實(shí)現(xiàn)。”

據(jù)界面新聞了解，小機(jī)場(chǎng)出行體驗(yàn)的方便不僅在于面積小，值機(jī)、安檢、候機(jī)等辦理柜臺(tái)集中，更重要的一個(gè)原因在于，機(jī)場(chǎng)選址離市區(qū)較近，旅客不用在抵離機(jī)場(chǎng)的路上花費(fèi)過多時(shí)間。

例如，佛山機(jī)場(chǎng)距離市中心不到8公里、五大連池德都機(jī)場(chǎng)距市區(qū)9公里、攀枝花保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)離市中心直線距離9.5公里。就像當(dāng)?shù)厝怂f：“喜歡佛山機(jī)場(chǎng)，因?yàn)榱鞒躺佟㈦x家近。尤其聽到廣州、深圳等機(jī)場(chǎng)的航班延誤，而我在佛山機(jī)場(chǎng)已經(jīng)準(zhǔn)備登機(jī)的時(shí)候，就更喜歡它了”。

年補(bǔ)貼上百萬，難以為繼

據(jù)界面新聞梳理，疫情前2019年，佛山沙堤、五大連池德都、云南昭通、河池金城江等機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量最低只有2.09萬人次、高的也不超過90萬人次。到2021年，這些機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量有的下滑至1.28萬人次，最高的達(dá)不到70萬人次。

制圖：薛冰冰

在我國(guó)，年旅客吞吐量200萬人次及以下的機(jī)場(chǎng)，由于生產(chǎn)規(guī)模小、業(yè)務(wù)收入無法覆蓋全部成本，基本要依賴民航局資金補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，我國(guó)共有定期航班通航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)248個(gè)，最新公布的機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼方案中約180家機(jī)場(chǎng)在獲補(bǔ)范圍內(nèi)。這也意味著，我國(guó)有七成以上的機(jī)場(chǎng)難以自負(fù)盈虧。

例如，在前述十余家小機(jī)場(chǎng)中，2023年云南昭通昭陽機(jī)場(chǎng)獲補(bǔ)貼為1491萬元；攀枝花保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)次之，為1124萬；河池金城江機(jī)場(chǎng)、五大連池德都機(jī)場(chǎng)、池州九華山機(jī)場(chǎng)獲補(bǔ)貼金額相對(duì)較少，均在500萬-600萬元之間。

但是小機(jī)場(chǎng)要長(zhǎng)久發(fā)展下去，僅依靠財(cái)政補(bǔ)貼難以為繼。民航局2020年修訂民航中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼辦法時(shí)提到，對(duì)年旅客吞吐量首次超過200萬人次的機(jī)場(chǎng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置3年過渡期，目的是激勵(lì)中小機(jī)場(chǎng)努力提高吞吐量并保持自我造血功能，同時(shí)避免補(bǔ)貼中斷對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)造成較大影響。

“航線開發(fā)是機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，是機(jī)場(chǎng)吞吐量的重要保證。機(jī)場(chǎng)就好比公交站臺(tái)，航線就好比公交線路，要想讓更多人群從這里聚集，就需要開通更多的航線”。2022年7月份，昭通市交通運(yùn)輸局回復(fù)政協(xié)提案時(shí)明確提到航線的重要性。寧夏固原六盤山機(jī)場(chǎng)也于今年8月份發(fā)布過線上問卷，征集旅客對(duì)機(jī)場(chǎng)航線的需求，希望針對(duì)實(shí)際需求調(diào)整并開辟新的航線航班。

航空性業(yè)務(wù)以外，非航業(yè)務(wù)也是創(chuàng)造營(yíng)收的重要手段，在國(guó)內(nèi)及國(guó)際成熟機(jī)場(chǎng)中，非航業(yè)務(wù)收入占比大多超過50%。只是對(duì)小機(jī)場(chǎng)來說，因流量有限、難形成氣候，非航更多作為營(yíng)收的一種補(bǔ)充。

黔南荔波機(jī)場(chǎng)廣告最新報(bào)價(jià)顯示，室外固定廣告位基準(zhǔn)價(jià)格為4萬/塊/年、室內(nèi)固定小型廣告位和中型廣告位基準(zhǔn)價(jià)為7千/年和2萬/年。據(jù)界面新聞粗略計(jì)算，廣告位全部租出去一年約收入15萬，不到補(bǔ)貼金額的2%。

為了以更好的面貌迎接旅客、并為未來旅客吞吐量的提升做準(zhǔn)備，不少小機(jī)場(chǎng)也在進(jìn)行改擴(kuò)建或遷建。中聯(lián)航方面稱，目前佛山機(jī)場(chǎng)正在推進(jìn)航站樓改擴(kuò)建工作，2023年佛山機(jī)場(chǎng)將會(huì)以全新的面貌面向大家，為廣大旅客提供更好的出行體驗(yàn)；昭通昭陽的遷建機(jī)場(chǎng)——昭通花鹿坪機(jī)場(chǎng)于2021年7月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)于2024年建成投運(yùn)。