作為第6次參加全國兩會的“老面孔”，今年，全國政協委員、民建北京市委副主委、希肯國際文化集團董事長安庭帶來了5份提案。

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時代周報記者注意到，在今年的提案中，安庭首次涉及老齡群體文旅消費這一話題，提出了關于“充分開發‘銀發經濟文旅消費時段’”的建議。安庭對時代周報記者表示，在學習貫徹黨的二十大報告中，對其提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”及相關內容進行了思考和研究，養老服務不但關乎老年人及其家庭福祉，而且是未來我國經濟高質量發展的重要內容。

全國政協委員、民建北京市委副主委、希肯國際文化集團董事長安庭 圖源：受訪者供圖

當前，“銀發經濟”正躍上風口。據《中國老齡產業發展報告》預測，到2050年，中國60歲以上老年人口的消費市場規模將增長至106萬億元左右，占GDP的比例將增長至33%，成為全球老齡產業市場潛力最大的國家。

2022年底召開的中央經濟工作會議，將“著力擴大國內需求”作為2023年重點工作任務，提出要把恢復和擴大消費擺在優先位置。其中，“養老服務消費”被特別提及，成為擴內需、促消費的“潛力股”。

養老服務消費之所以被置于重要地位，與中國加速的老齡化進程息息相關。據國家統計局公布的數據顯示，截至2022年末，60歲及以上人口2.8億人，占全國人口的19.8%，預計2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段。

“銀發族”成文旅市場重要消費群體

中國老年人口增長之快、數量之大，為中國經濟和社會發展帶來新的變量。

根據全國老齡委的調查顯示，2016年至2020年，我國老年文旅消費年均增速達23%，2021年超7000億元。目前我國每年老年人旅游人數已經占到全國旅游總人數20%以上，“銀發族”已成為我國文旅市場的重要消費群體。

安庭對時代周報表示，“銀發經濟”涉及到老年人生活的領域頗為廣泛，其中包括老年人用品等實物，也包括健康、家政、文旅、健身、金融等服務，甚至包括居家場所、公共場所、養老環境和智能產品的升級改造等。

然而，與此同時，安庭也注意到，目前，“銀發族”的消費在文旅市場依然存在著供需不平衡、不充分等問題。包括：“銀發經濟”的文旅消費在整體消費活動中的占比不高，存在著重物質消費而輕文化消費的問題；文旅供給側存在著重中青年群體消費供給而輕老齡群體消費供給的問題，特別是在文旅消費時段上，缺乏面向老齡群體的針對性設計內容；隨著互聯網線上工具的廣泛應用，老年人文化消費中的“數字鴻溝”在擴大，影響了這一群體對于文旅消費的決策、選擇與體驗。

安庭表示，由于子女無法長期陪伴父母，更愿意支持父母外出旅游，因此針對老年人的旅游消費的產品較多，這也是老年人旅游人數占到全國旅游總人數1/5的原因。也是基于此，市場上為老年人提供的圖書、影視劇、舞臺劇等文化類產品較少，無法形成老年人文化消費的良性循環。

“要推動‘銀發族’在文旅消費市場的發展，需要供給側全行業給予充分重視，既能不斷滿足“銀發族”日益增長的多樣化、多層次消費精神文化需求，又能積極推動文旅市場的創作、創新和高質量發展。”安庭對時代周報記者說。

建議充分開發“銀發經濟文旅消費時段”

“銀發經濟人口”構成了文旅消費的龐大基數，這一群體對文旅消費有著顯性或潛在的旺盛需求。安庭認為，可以率先以充分開發針對銀發族文旅時段的方式，助力解決“銀發文旅經濟”不充分、不平衡的問題。

對此，安庭建議充分考慮到老年人作息時間、生活習慣等特點，從錯開傳統黃金消費時段、增設早間消費時段、保留線下即時消費場景等方面入手，充分開發“銀發經濟文旅消費時段”。

在錯開傳統黃金消費時段方面，安庭建議影劇院、歌舞廳、KTV等城市文化消費單位，在工作日日間等非傳統黃金時段開設針對老年人的營業時段，充分安排適宜老年人觀看、娛樂的文化內容，并設計合理的文化消費價格。“在撬動相關消費的同時，可避免傳統演藝空間在非黃金時段里因閑置所產生的浪費情況。”

與此同時，安庭建議依照老齡人口的起居生活節奏，增設針對“銀發族”的早間消費時段。例如，博物館、圖書館、美術館、文化館、展覽館、體育場館等文旅設施，增設針對老齡群眾的早場消費時段；商場、購物中心等營業機構，增設針對老齡人群的早間購物時段；社會化老齡培訓機構，適當增設早課時段。

此外，安庭還建議營業性質的文旅單位保留相應的人工售票通道，以便老齡群體線下即時現場消費；建議文旅單位針對老齡文旅消費時段，積極配合開發輔助的餐飲、醫護、交通設施，充分方便老齡消費群體。

“中老年的消費觀念和價值觀念都在快速變化，已出現由以往的物質型消費向精神文化型消費邁進的趨勢與動能。”安庭認為，通過增設針對老齡人口的文旅消費時段，更為充分、平衡、精準地釋放這一群體的消費需求，不僅是全社會應盡的責任與義務，更能夠為當前“銀發經濟”穩增長貢獻力量。