“感覺很開心，接下來將跟著旅游團到景區景點參觀、品嘗中國美食，買些特產帶回去與家人分享。”越南游客黃先生高興地說。4月1日9時左右，黃先生與20多名團隊游客在導游的帶領下，進入廣西壯族自治區憑祥市旅游。據統計，當天共有7個越南旅行團共計120余人從憑祥友誼關口岸入境，開啟邊境地區一日游。

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3月31日，文化和旅游部辦公廳印發《關于恢復旅行社經營外國人入境團隊旅游業務的通知》（以下簡稱《通知》），宣布即日起恢復全國旅行社及在線旅游企業經營外國人入境團隊旅游和“機票+酒店”業務。對此，業界人士紛紛表示，此次政策調整標志著國內跨省游、入境游、出境游團隊業務板塊均已恢復，旅游市場正在迎來全面復蘇。

雙向復蘇 意義重大

《通知》發布后半小時，攜程平臺上入境機票搜索熱度環比增長超200%。攜程數據顯示，今年1月至3月，入境游預訂量同比增長46%，入境旅客的酒店預訂量同比增長27%。同程研究院方面認為，隨著入境團隊旅游及“機票+酒店”業務的恢復，國際旅行將進入雙向復蘇新階段，進一步提振了旅游業界信心。

“入境團隊旅游業務全面恢復，對企業發展來說意義重大。”春秋旅游副總經理周衛紅表示，春秋集團一直在強化航旅融合，為世界游客講好中國故事。目前，春秋航空航點覆蓋中國及東南亞、東北亞等國家的主要商務和旅游城市，經營航線320余條。“接下來，我們將繼續深挖都市旅游資源，加大旅游人才培育培訓，推出更多國內外游客感興趣的旅游產品。”

“此前，我們一直在為接待入境旅游團隊做準備，現在終于可以開展有關業務了。”全國特級導游張洋表示，在工作中，將進一步傳播和弘揚好中華優秀傳統文化，促進不同文明的交流互鑒，為講好中國故事作出貢獻。

“此次政策調整意味著‘出得去、進得來’的雙向通道打開，將進一步推動旅行社行業復蘇發展。”中國科學院地理科學與資源研究所研究室副主任王靈恩表示，外國人入境團隊旅游業務的放開，對提振旅行社發展信心具有重要意義，同時也對旅行社業務能力水平提出了新要求，促使旅行社對產品和服務進行完善提升。

“入出境團隊旅游雙向恢復，有助于旅行社行業乃至旅游業打消復蘇行動上的‘保守’和‘遲疑’，有利于國內企業及時把握國外游客需求，參與國際旅游格局和市場重塑。”中國旅行社協會秘書長孫桂珍表示，隨著發展入境旅游國家戰略的逐步形成，旅行社入境團隊旅游業務發展環境將得到進一步優化。入境旅游的長足發展有利于平衡我國服務貿易逆差，形成經濟增長的新動力。

未雨綢繆 蓄勢待發

采訪中，多位旅行社業者表示，接下來，入境旅游產品布局成為企業的重點工作之一，將與境外旅行商進一步加強交流溝通，做好入境旅游產品研發與組織接待等工作。

中青旅國際旅游有限公司副總經理胡繼英介紹，公司根據中國市場近三年的新變化新需求，正在全面升級相關產品，計劃以“擁抱世界 發現中國”為主題，推出五大系列100條新線路、新產品。

“我們上周前往浦東出入境口岸，參加了中國口岸簽證申報培訓和企業資質檢查。相信便捷的簽證服務會更好助力入境游發展。”周衛紅表示，公司負責入境游業務的人員流動性較小，目前持有日語、英語等外語導游證的導游共17位，與2019年數量基本持平。在產品開發方面，公司通過踩線等方式，挖掘都市旅游資源推出相關文旅產品，并形成了系列文字、視頻等宣傳資料，可快速開展推廣。

“中旅旅行客源市場涵蓋100多個國家和地區，連續多年保持中國入境旅游市場領先地位。目前，中旅旅行已在各主要國際市場發布了2023年入境游相關產品。”中旅旅行相關負責人表示，今年以來，中旅旅行承辦了2023年駐華外交官“發現中國之旅”系列活動，通過整合國內優質文旅資源，研發推出了10條精品旅游線路，準備向全世界游客展現中華文化的豐富內涵和中國旅游目的地的獨特魅力。

與此同時，部分在線旅游平臺也在努力搶占入境旅游市場先機。記者在去哪兒網平臺發現，高鐵頁面新增了“一鍵識別剪切板”功能，為境外旅客購票提供便利。

攜程研究院戰略研究中心高級研究員沈佳旎透露，攜程正在積極開展入境旅游體驗內容豐富、入境旅游產品創新開發等工作。

此外，記者還了解到，在入境團隊旅游按下暫停鍵的三年時間里，不少旅游企業一直與國外旅行商保持著密切溝通，在產品研發、人員培訓等方面開展交流互動。

撥云見日 復蘇加速

入出境團隊旅游政策的調整，為旅行社行業恢復發展帶來了強勁的動力和信心。眾多業界人士表示，當前，旅游市場整體復蘇情況好于預期。也有業者表示，業務中斷期間，很多國外供應商發生變化，合作機制需要重塑，完全重啟入境游市場仍需要一些時間。

“從協會骨干企業會員反饋情況來看，專業性和資源掌控力較強的企業業務復蘇較快，行業整體復蘇情況超出預期。”就入境旅游市場復蘇，孫桂珍建議，應繼續解決四個“矛盾”：一是龐大的旅游人次規模與旅游產品和服務質量之間的矛盾，二是國家旅游營銷機制與全球主要客源國客源需求之間的矛盾，三是旅游行業的自律機制與中國旅游的全球地位之間的矛盾，四是行業慣性與突破創新之間的矛盾。

“目前來看，頭部旅行社可利用自身優勢在市場上脫穎而出。跟團游仍是外國人入境旅游的主要出游方式，旅游營銷呈現出線上線下相結合的特點，越來越多的外國人從新媒體上獲取旅游信息，更加注重線上一站式消費體驗。”廣東中旅董事長吳建生表示，從出境團隊游試點工作可以看出，目前游客普遍存在信心不足、消費力不強等現象，需要各方面共同努力，推動市場加快復蘇。

中青旅首席品牌官徐曉磊坦言，由于入境團隊旅游恢復牽扯到簽證辦理、產品研發上線和團隊人員招募組織等，恢復周期相對較長。此外，等待國外旅行商調整產品也需要一定時間。“在入境游方面，國內旅行社多屬于地接服務商，主要承接國外旅行商相關訂單。而歐美、日韓、澳新等中國主要入境旅游目的地的組團服務商的產品排期，有的甚至需要提前一年開始準備。”

有業者預測，今年第二、三季度國內旅行社入境團隊旅游業務的重點工作應放在與境外旅行商溝通方面，協調準備上線新產品。預計第三、四季度入境游會有較快恢復，全部恢復可能需要等到明年。目前來看，“機票+酒店”和自由行業務恢復速度會相對更快一些。