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8月30日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“交易商協(xié)會(huì)”)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大債務(wù)融資工具支持力度 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，著力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境，積極營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

《通知》明確，落實(shí)“第二支箭”(指民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具)擴(kuò)容增量工作部署，提振市場(chǎng)信心。一方面，繼續(xù)加大“第二支箭”服務(wù)力度，更好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)類及地產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)、科技創(chuàng)新公司以及采用中小企業(yè)集合票據(jù)的科技公司在債券市場(chǎng)融資，繼續(xù)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具覆蓋面，惠及更多中低信用等級(jí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行主體。另一方面，繼續(xù)豐富和創(chuàng)新“第二支箭”工具箱，提升增信力度。運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證(CRMW)、信用聯(lián)結(jié)票據(jù)(CLN)、擔(dān)保增信、交易型增信等多種方式，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持。加強(qiáng)與地方政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)及地方政府等部門的工作聯(lián)動(dòng)、信息共享，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)處置合力，促進(jìn)增信支持模式的可持續(xù)性。

在拓寬民營(yíng)企業(yè)“綠色通道”，提高融資服務(wù)便利方面，《通知》要求，一是主動(dòng)跨前服務(wù)，加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接。二是優(yōu)化注冊(cè)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)效。三是提升發(fā)行便利，滿足融資需求。四是豐富主動(dòng)債務(wù)管理工具箱，促進(jìn)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。支持民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身債務(wù)管理需要，開展現(xiàn)金要約收購(gòu)、二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)，在符合信息披露、公允定價(jià)、公平交易等規(guī)范基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)化方式購(gòu)回本企業(yè)發(fā)行的債務(wù)融資工具，促進(jìn)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，提振市場(chǎng)信心，改善融資環(huán)境。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度，激發(fā)市場(chǎng)活力。首先，支持綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力可持續(xù)發(fā)展。一是支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行中長(zhǎng)期綠色債務(wù)融資工具、碳中和債，引導(dǎo)募集資金向綠色低碳領(lǐng)域配置。二是支持民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券(SLB)、轉(zhuǎn)型債券，進(jìn)一步滿足高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型資金需求。其次，拓寬科技企業(yè)融資渠道，支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是支持專精特新“小巨人”等民營(yíng)科技型企業(yè)注冊(cè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)，募集資金用于信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持民營(yíng)科技型企業(yè)發(fā)展。二是鼓勵(lì)發(fā)行混合型科創(chuàng)票據(jù)，通過設(shè)置合理期限、設(shè)計(jì)浮動(dòng)利率、掛鉤投資收益等實(shí)現(xiàn)股債聯(lián)動(dòng)，為民營(yíng)科技型企業(yè)提供股性資金支持。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行股債結(jié)合類產(chǎn)品，支持募集資金用于并購(gòu)、權(quán)益出資等股債結(jié)合類用途，滿足企業(yè)合理股權(quán)資金需求。

豐富證券化融資模式，支持盤活存量資產(chǎn)。一是鼓勵(lì)以支持民營(yíng)和中小微企業(yè)融資所形成的應(yīng)收賬款、融資租賃債權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、微小企業(yè)貸款等作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)、資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)(ABCP)、不動(dòng)產(chǎn)信托資產(chǎn)支持票據(jù)(類REITs)等證券化產(chǎn)品，提升民營(yíng)企業(yè)融資可得性。二是支持科技型民營(yíng)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、許可使用費(fèi)、融資租賃及供應(yīng)鏈等多種模式開展證券化融資，為民營(yíng)企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)發(fā)行資產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)融資工具(CB)，充分發(fā)揮資產(chǎn)和主體“雙重增信”機(jī)制，盤活不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)等存量資產(chǎn)。四是鼓勵(lì)以上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，盤活票據(jù)資產(chǎn)，引導(dǎo)債券市場(chǎng)資金加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度，扎實(shí)推進(jìn)保供穩(wěn)鏈工作。

《通知》還提到，發(fā)揮債券市場(chǎng)公開透明、預(yù)期引導(dǎo)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)典型案例宣傳，釋放積極明確信號(hào)，引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)積極參與“第二支箭”債券和信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具投資。

《通知》自發(fā)布之日起實(shí)施。

本報(bào)記者 楊 潔