西峽法院構建“二三四”中藥材司法保護機制助力中藥材產業“理氣和中” 天天熱頭條

來源：中華網河南時間：2024-06-06 16:28:04

近年來，西峽法院立足西峽縣擁有中藥材1328種、山茱萸年產量占全國總產量1/3、轄區內仲景宛西制藥股份有限公司系全國最大的中成藥濃縮丸生產基地的實際，構建“二三四”中藥材司法保護機制，為西峽縣中藥材產業發展提供全方位、全鏈條的司法服務保障，助力提升中醫藥新質生產力。

西峽法院構建“二三四”中藥材司法保護機制助力中藥材產業“理氣和中”

一是突出“二項引領”做專做精糾紛化解。

以司法制度保障為引領，根據縣域中藥材、中醫藥產業發展需求，出臺《關于司法服務保障中藥材產業發展提升中醫藥新質生產力的意見》，從中藥材的種植到中醫藥產品生產、推廣、銷售等全鏈條、各方面明確司法保護內容、細化工作舉措，實現中藥材環境資源司法保護有規可依。以專業化法庭司法保護為引領，在西峽縣山茱萸主產地米坪鎮依托米坪法庭成立“山茱萸法庭”，組建專業化審判團隊，集中審理涉中藥材糾紛案件。深化“共享法庭”“人民法院在線調解平臺”等線上平臺運用，聚力中藥材行業代表、特邀調解員和鄉賢等調解力量，推動建立“專業化團隊指導+多元化糾紛化解”的涉中藥材糾紛化解工作法，力爭涉中藥材糾紛訴前多元實質化解、訴中一次性化解。

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二是活用“三個載體”做深做實糾紛預防。

以司法建議為載體，在聚焦具體問題發送個案司法建議的同時，結合審判實踐，編發《環境資源審判白皮書》，與農業農村局等行政管理部門、中藥材行業協會等行業組織、中藥材企業等市場主體召開座談會，及時研判會商，共同構筑誠信、公平、穩定、可預期的中藥材產業發展環境。以法律風險防范指引為載體，結合司法審判實踐，編印《中藥材行業法律風險防范指引》，并在中藥材產業主要分布區域發布，引導中藥材行業誠信經營、規范運行，激發行業發展活力。以村規民約為載體，指導將中藥材種植作為經濟支柱產業的米坪鎮行上村制定《中藥材種植業發展村規民約》，充分發揮村規民約對村民具有內在約束力和內心認可的優勢，強化指導引導，助力糾紛源頭預防。

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三是聚力“四向輻射”做細做優普法宣傳。

著力中藥材司法保護基地聚合建設，打造集四向輻射于一體的“三基一林”。依托仲景百草園設立中草藥司法保護示范基地、異地修復基地和中草藥司法保護公益林，在西峽中醫藥龍頭企業仲景宛西制藥公司設立中藥材司法保護教育實踐基地，四處場所位置毗鄰，有效融合生態保護修復、法治宣傳、警示教育等多向輻射功能，打造集“生態理念宣傳、生態成果展示、生態文化推廣、生態保護體驗”于一體的一站式宣傳平臺，有效提升中藥材集合普法效果。同時以此為基點，聯合縣中藥材協會、中草藥主要種植區鄉鎮政府、村委社區聯合舉辦各類普法講座、法律知識培訓班，送法進鄉村、進社區，通過法治宣傳濃厚中藥材品牌保護、新品種知識產權保護、生態環境保護氛圍，提升群眾守護中藥材品質的行動自覺。2024年以來，已通過各種形式開展中草藥保護專題普法活動7次。（供稿：王晶雅）

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