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本文作者系鄒開敏 單位：廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境與發(fā)展研究所

城市民宿作為共享經(jīng)濟(jì)的一種商業(yè)模式，盤活了城市閑置資產(chǎn)、提升了城市的旅游接待能力，為游客提供了與標(biāo)準(zhǔn)酒店不同的服務(wù)、帶來了不一樣的旅游體驗(yàn)，深受年輕游客的喜愛。與此同時(shí)，城市民宿帶來的噪音問題、安全問題、管理問題等，使其所在社區(qū)和社區(qū)居民受到很大干擾，有些城市民宿被社區(qū)居民投訴。如何揚(yáng)長避短，學(xué)會(huì)與城市和社區(qū)“共生”，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，是城市民宿可持續(xù)化發(fā)展面臨的課題。筆者建議有關(guān)方面做好以下工作。

一是處理好與社區(qū)居民的關(guān)系。按照《民法典》規(guī)定，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。這就意味著，沒有良好的鄰里關(guān)系，城市民宿就不能合法經(jīng)營。在城市民宿糾紛事件中，社區(qū)居民和民宿主、游客通常是對立的。如何處理好與所在社區(qū)的鄰里關(guān)系，是城市民宿經(jīng)營和發(fā)展的首要問題，需要民宿經(jīng)營者、在線旅游經(jīng)營平臺(tái)等采取有效措施，對城市民宿所在社區(qū)的鄰里關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。一方面，在法律法規(guī)不完善和行政監(jiān)管有缺位的情況下，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和監(jiān)督功能，強(qiáng)化民宿經(jīng)營者提升維護(hù)民宿所在社區(qū)鄰里關(guān)系的意識(shí)，采取有效措施，對民宿房客的行為進(jìn)行相應(yīng)的勸導(dǎo)、制止。同時(shí)，民宿經(jīng)營者要積極裝備智能化安全設(shè)備，包括智能門鎖、火警報(bào)警器、防盜報(bào)警器、智能電表、空氣質(zhì)量檢測設(shè)備、降噪設(shè)備等，解決民宿在擾民和安全上的問題，盡量降低鄰里的投訴。另一方面，在線民宿經(jīng)營平臺(tái)應(yīng)加大對平臺(tái)內(nèi)的城市民宿的監(jiān)管，要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化自身責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，如有專家就建議民宿平臺(tái)在城市民宿數(shù)量較大且位置集中的社區(qū)設(shè)置相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員，對社區(qū)居民的投訴及時(shí)回應(yīng)，實(shí)地走訪，對民宿入住客人的不當(dāng)行為進(jìn)行勸誡、引導(dǎo)等。

二是主動(dòng)與社區(qū)分享利益并創(chuàng)造價(jià)值。現(xiàn)實(shí)中，作為“二房東”的民宿經(jīng)營者幾乎不關(guān)注與社區(qū)鄰居的關(guān)系，更談不上利益的連接，導(dǎo)致鄰里投訴較多。因此，城市民宿要主動(dòng)融入社區(qū)，在淺層次上融入的方式是民宿經(jīng)營者可以考慮聘請所在社區(qū)、小區(qū)或樓棟里的鄰居參與民宿的經(jīng)營，如從事民宿管理和保潔等工作，實(shí)現(xiàn)利益上的共贏。或者考慮逢年過節(jié)為社區(qū)、小區(qū)或樓棟的鄰居贈(zèng)送一些小禮物，拉近與鄰里的關(guān)系。深層次融入的方式就是考慮參與社區(qū)的更新和改造建設(shè)。城市民宿多位于具有一些歷史文化氛圍或“市井煙火氣”濃厚的老舊街區(qū)，作為展示城市文化的窗口，其個(gè)性化、重體驗(yàn)、在地化屬性特征十分契合當(dāng)下老舊街區(qū)改造的目標(biāo)。因此，民宿經(jīng)營者和民宿平臺(tái)要積極參與所在街區(qū)的更新和改造工作，通過參與社區(qū)更新改造的規(guī)劃方案、打造社區(qū)公益文化設(shè)施和敬老愛老行動(dòng)等，共同將老舊街區(qū)改造成一個(gè)能讓游客感受城市肌理和歷史風(fēng)貌的旅游目的地、能提升本地居民生活品質(zhì)的生活場所。目前，成都和上海的一些城市民宿經(jīng)營者、民宿平臺(tái)已經(jīng)在這方面做出了一些成功案例。

三是積極為游客提供具有本地特色的民宿體驗(yàn)和服務(wù)。目前，選擇入住城市民宿的游客的旅游動(dòng)機(jī)之一就是希望能切身感受所在城市的氣息，深入了解這個(gè)城市的文化特色。但是，大多數(shù)的城市民宿在風(fēng)格上都習(xí)慣模仿其他國家或某一種“網(wǎng)紅”風(fēng)格，沒有與在地的文化和生活氣息緊密聯(lián)系，再加上沒有融入民宿經(jīng)營者個(gè)人獨(dú)到、特殊的氣質(zhì)和品位，也就無法成為一個(gè)有生命力和吸引力的民宿。因此，從民宿經(jīng)營者角度來講，要積極探索民宿的本地化，有效植入本地文化，通過不斷挖掘創(chuàng)新，在民宿中注入文化內(nèi)涵和個(gè)性化表達(dá)，使民宿成為一個(gè)感受在地文化魅力、陶冶生活情操的場所。此外，城市民宿經(jīng)營者要積極為游客提供貼心的在地文化旅游導(dǎo)覽服務(wù)，將民宿與本地游覽活動(dòng)緊密聯(lián)系起來，增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感。從政府規(guī)劃和管理者角度來講，要重視民宿的規(guī)劃與布局，將城市民宿的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展匹配起來，除景區(qū)附近街區(qū)的民宿規(guī)劃外，老舊街區(qū)、有特色的歷史文化街區(qū)都可以考慮適當(dāng)規(guī)劃出更多的民宿供給，打造具有本地特色的民宿集群品牌。此外，政府還要對城市民宿經(jīng)營者在探索在地文化融入的過程中予以支持和幫助，發(fā)揮文化和旅游部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對城市民宿經(jīng)營者進(jìn)行適當(dāng)?shù)那爸靡龑?dǎo)、培訓(xùn)，保障城市民宿順利融入在地文化。