9月14日，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的《2019年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平在全球的排名快速提升，短短5年時(shí)間內(nèi)，排名已從2014年的第20位，快速躍升至2018年的第8位，平均每年提升近3個(gè)位次。

《報(bào)告》還顯示，截至2018年，全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平排名前10位的國(guó)家分別為日本、美國(guó)、韓國(guó)、瑞士、德國(guó)、荷蘭、芬蘭、中國(guó)、瑞典和丹麥。單看知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，我國(guó)2018年已躍居全球第5位，僅次于美國(guó)、日本、瑞士和芬蘭;知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效更是排名全球第3位。這些都說(shuō)明，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)的地位更穩(wěn)了。

近年來(lái)增速明顯加快

知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成介紹，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r指數(shù)以2010年為基期年份，設(shè)置2010年綜合及創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、環(huán)境發(fā)展指數(shù)為100，并對(duì)2010年至2019年的全國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。

記者注意到，這些指標(biāo)每年都會(huì)調(diào)整和更新，以求更加精準(zhǔn)。2019年該指標(biāo)體系由創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境4個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，共下設(shè)46個(gè)三級(jí)指標(biāo)。其中，“專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重”是今年新增的指標(biāo)。今年3月份，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布公告顯示，2018年我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為107090億元，占GDP比重為11.6%。

根據(jù)新指標(biāo)計(jì)算，2010年以來(lái)，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2019年繼續(xù)穩(wěn)步上升，達(dá)到279.2。

記者還注意到，如果以2013年為分界點(diǎn)，近年來(lái)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的進(jìn)步更為明顯——2013年之前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)年均增長(zhǎng)率為5.4%，2013年之后這一指數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)到15.0%。黨的十八大以后，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)增速也明顯加快，2019年達(dá)到270.5，年均增長(zhǎng)率為11.7%。

快速增長(zhǎng)的指數(shù)背后，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造各指標(biāo)相應(yīng)領(lǐng)域取得了顯著成績(jī)。2019年，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量為35.4萬(wàn)件(不含港澳臺(tái))，是2010年的4.8倍;國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)量為602.8萬(wàn)件(不含港澳臺(tái))，是2010年的5.2倍;國(guó)內(nèi)著作權(quán)登記量為418.6萬(wàn)件，是2010年的9.5倍;共受理國(guó)內(nèi)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)5.6萬(wàn)件，是2010年的4.8倍;我國(guó)申請(qǐng)人馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量為6461件，是2010年的3.4倍;每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量13.3件，是2010年的7.6倍。

2019年，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利平均維持年限為6.6年，較2010年增加1年，體現(xiàn)出在專利繳納年費(fèi)制度的經(jīng)濟(jì)杠桿作用下，我國(guó)專利質(zhì)量穩(wěn)步提升。

含金量越來(lái)越足

自2010年以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用指數(shù)整體呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為9.9%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益日益凸顯，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2018年，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7.37%，較2010年提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力逐步提高。2019年專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量為21.3萬(wàn)件，是2010年的35.7倍。2019年商標(biāo)轉(zhuǎn)讓數(shù)達(dá)到44.6萬(wàn)件，是2010年的7.0倍。2018年我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同成交項(xiàng)數(shù)為41.2萬(wàn)項(xiàng)，金額達(dá)1.8萬(wàn)億元，分別是2009年的1.9倍和5.8倍。

韓秀成表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效運(yùn)用，離不開(kāi)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。近年來(lái)，我國(guó)司法保護(hù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)，審理案件數(shù)量成倍增長(zhǎng)，審判質(zhì)效也大幅提升。2019年，我國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事一審案件量分別是2010年的9.5倍、7.5倍、1.3倍;檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件數(shù)為4346件，提起公訴的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件為5433件，分別是2010年的2.8倍、3.2倍。此外，各有關(guān)部門、各地區(qū)聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)工作，也有效遏制了侵權(quán)、假冒、盜版等違法行為蔓延的勢(shì)頭。

同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系更加完善。2019年，我國(guó)完成了商標(biāo)法修改;中辦、國(guó)辦印發(fā)實(shí)施《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效獲得了社會(huì)公眾普遍認(rèn)可，2019年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度為78.98分，較2012年提升15.29分。

仍有待提質(zhì)增效

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也存在明顯不足。《報(bào)告》顯示，從創(chuàng)造數(shù)量、質(zhì)量和效率指數(shù)絕對(duì)值情況來(lái)看，全國(guó)絕大部分地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量指數(shù)較數(shù)量指數(shù)、效率指數(shù)偏低。“比如，反映專利質(zhì)量的專利維持年限以及反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量等。”韓秀成表示，這說(shuō)明我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)含金量有待進(jìn)一步提升。

此外，從運(yùn)用規(guī)模、運(yùn)用效益的指數(shù)絕對(duì)值來(lái)看，全國(guó)大部分地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用規(guī)模指數(shù)高于運(yùn)用效益指數(shù)，也就是說(shuō)，雖然越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到了運(yùn)用，但效益并不突出，這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)環(huán)境都有一定關(guān)系。

與全球其他國(guó)家相比，更能看出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)短板所在。在國(guó)際比較中，2018年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)排第23位，落后于知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和績(jī)效的排名。在環(huán)境指數(shù)中，2018年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境分別位列第26位和第31位，相對(duì)文化環(huán)境第11位的排名明顯靠后。從2014年至2018年變化情況來(lái)看，制度環(huán)境指數(shù)和市場(chǎng)環(huán)境排名位次提升也落后于文化環(huán)境。

“繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、改善市場(chǎng)環(huán)境，將是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)下一步發(fā)展重點(diǎn)。”韓秀成表示。(記者 佘 穎)