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“力爭(zhēng)用五到八年的時(shí)間，加快打造萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。”在不久前舉行的蘇州市汽車(chē)及零部件企業(yè)座談會(huì)上，蘇州市委書(shū)記曹路寶的發(fā)言，讓外界再次感受到“最強(qiáng)地級(jí)市”進(jìn)擊的決心。

在一般人印象中，蘇州工業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁，但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)并非強(qiáng)項(xiàng)。不過(guò)，正如曹路寶所言，“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一座城市制造業(yè)軟硬實(shí)力的重要標(biāo)志。”放眼全國(guó)，包括上海、廣州、重慶等在內(nèi)，工業(yè)強(qiáng)市幾乎也都是汽車(chē)強(qiáng)市。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，始終是蘇州的一大缺憾。

如何在這個(gè)炙手可熱的賽道上分一杯羹？

蘇州提出，“既抓整車(chē)、更抓零部件，既抓燃油車(chē)、更抓新能源車(chē)，既抓汽車(chē)機(jī)械、更抓汽車(chē)電子，既抓汽車(chē)制造、更抓智能網(wǎng)聯(lián)……”其中最為突出的目標(biāo)，是將新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)視作突破口，意欲爭(zhēng)奪“自動(dòng)駕駛第一城”。

對(duì)于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超4萬(wàn)億的蘇州而言，能否抓住智能網(wǎng)聯(lián)機(jī)遇振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，已然是持續(xù)激發(fā)工業(yè)潛力，競(jìng)爭(zhēng)工業(yè)第一城的“關(guān)鍵變量”。

受挫

雖然蘇州在整車(chē)、尤其是乘用車(chē)領(lǐng)域沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)，但汽車(chē)零部件企業(yè)“遍地開(kāi)花”。

早在1999年，全球最大的汽車(chē)零部件供應(yīng)商博世集團(tuán)就將生產(chǎn)和研發(fā)中心落地蘇州，專(zhuān)業(yè)研發(fā)及生產(chǎn)汽車(chē)零部件。這是蘇州真正與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“結(jié)緣”，也奠定了其作為全國(guó)重要汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地的基因。

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僅僅下轄縣級(jí)市常熟，就匯聚起160家汽車(chē)及零部件企業(yè)，其中包括豐田、三菱、西門(mén)子等19家世界500強(qiáng)企業(yè)。

不過(guò)，缺乏實(shí)力強(qiáng)勁的整車(chē)企業(yè)帶動(dòng)，使得其汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K未能進(jìn)一步做大。相比萬(wàn)億級(jí)的先進(jìn)材料、電子信息、裝備制造，以及重點(diǎn)扶持的生物醫(yī)藥、航空航天、集成電路等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蘇州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)多少有些相形見(jiàn)絀。

論傳統(tǒng)車(chē)企，僅有金龍、奇瑞和長(zhǎng)城3家。其中，蘇州金龍是當(dāng)?shù)貧v史最悠久的汽車(chē)廠商，主要生產(chǎn)大客車(chē)，蘇州的公交、廠車(chē)基本都來(lái)自蘇州金龍，發(fā)展勢(shì)頭尚可。但聚焦乘用車(chē)領(lǐng)域，雖然不斷發(fā)力，卻未有多大收獲。

比如，2007年奇瑞與以色列集團(tuán)合資成立的奇瑞量子汽車(chē)有限公司（后改名為“觀致汽車(chē)”），注冊(cè)于常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，但從2014年觀致汽車(chē)開(kāi)始量產(chǎn)銷(xiāo)售至2016年間，虧損高達(dá)66億元。即便2017年獲寶能集團(tuán)戰(zhàn)略投資，也未能起死回生，最終徹底停產(chǎn)。

在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，蘇州本有望成為第一批紅利分享者，卻錯(cuò)失良機(jī)。2015年2月，長(zhǎng)城華冠成立全資子公司前途汽車(chē)，落戶蘇州高新(600736)區(qū)。2018年，前途汽車(chē)生產(chǎn)的首款跑車(chē)K50下線，補(bǔ)貼后售價(jià)高達(dá)68.68萬(wàn)元，但終因性能和定價(jià)問(wèn)題市場(chǎng)遇冷，也使得長(zhǎng)城華冠徹底喪失造血能力。

眼下，新能源汽車(chē)正在重塑全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)版圖，入局不晚、非常努力的蘇州，終究沒(méi)能長(zhǎng)出自己的“蔚小理”，甚至至今尚未形成有影響力的造車(chē)新勢(shì)力。

與此鮮明對(duì)比的是，隔壁“小兄弟”常州卻在新能源汽車(chē)賽道上強(qiáng)勢(shì)崛起。依托寧德時(shí)代(300750)、上汽集團(tuán)(600104)等龍頭企業(yè)，短短數(shù)年間，其借助全國(guó)獨(dú)大的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)切入新能源汽車(chē)賽道，成為全省的引領(lǐng)者——匯聚起300多家新能源汽車(chē)及核心零部件企業(yè)，動(dòng)力電池產(chǎn)銷(xiāo)量獨(dú)占全國(guó)1/5、全省1/2，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量約占全省50%。

轉(zhuǎn)機(jī)

新能源整車(chē)引入屢屢受挫，并沒(méi)有妨礙蘇州在產(chǎn)業(yè)鏈上下游繼續(xù)尋找自己的賽道。轉(zhuǎn)機(jī)也隨之而來(lái)。

2016年10月，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)路線圖正式發(fā)布，首次明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展目標(biāo)、路徑以及階段規(guī)劃。依托強(qiáng)大的零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，蘇州率先將目光聚焦在智能網(wǎng)聯(lián)賽道上。

圖片來(lái)源：蘇州發(fā)布

蘇州擁有覆蓋整車(chē)、動(dòng)力系統(tǒng)、底盤(pán)、車(chē)身、內(nèi)外飾、電子電氣等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，這使得很多智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)成果可以無(wú)縫切入，這也是其率先發(fā)力這一賽道的突出優(yōu)勢(shì)。

蘇州高鐵新城相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，2017年開(kāi)始高鐵新城就將智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)作為區(qū)域“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”來(lái)發(fā)展，2018年以來(lái)魔門(mén)塔（Momenta）、智加科技、禾多科技等一批代表性企業(yè)先后落戶蘇州。其中，魔門(mén)塔已經(jīng)成為全國(guó)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域第一家獨(dú)角獸，蘇州智加科技也成為省級(jí)潛在的獨(dú)角獸企業(yè)。

在今年11月召開(kāi)的第四屆全球智能駕駛峰會(huì)上，蘇州市相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，要“助力蘇州早日成為國(guó)內(nèi)第一座實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛規(guī)模商用的城市”。這背后儼然是一盤(pán)大棋——

去年，《蘇州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出重點(diǎn)發(fā)展11大產(chǎn)業(yè)集群，其中就包括汽車(chē)及零部件集群；今年11月發(fā)布的《蘇州智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，更是定下1000億、1000家”的發(fā)展目標(biāo)：到2025年蘇州智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元，集聚相關(guān)企業(yè)超1000家。

若能如愿，蘇州將借助智能網(wǎng)聯(lián)賽道真正在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)逆襲。為支撐這個(gè)潛在的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，蘇州提出了以相城區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，工業(yè)園區(qū)、常熟市、吳中區(qū)為重點(diǎn)區(qū)，吳江、昆山、張家港、高新區(qū)、太倉(cāng)市、姑蘇區(qū)等為聯(lián)動(dòng)區(qū)的“1+3+6”智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)空間布局。

在招商引資和人才引進(jìn)的大力推動(dòng)下，蘇州逐漸成為自動(dòng)駕駛領(lǐng)域最具活力的區(qū)域之一。

今年8月，蘇州出臺(tái)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)施方案》，提出重點(diǎn)圍繞新能源汽車(chē)、智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)電子等新興領(lǐng)域集中發(fā)力。到2025年，力爭(zhēng)全市汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈聚集相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)1500家，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到6000億元。其中，新能源整車(chē)及零部件、智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)和汽車(chē)電子等新興領(lǐng)域產(chǎn)值占比50%左右。

突圍

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為各個(gè)制造業(yè)里產(chǎn)值最大、產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)，是真正影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乃至能級(jí)躍升的關(guān)鍵性變量。

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眼下，蘇州正走到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。沖刺自動(dòng)駕駛第一城，不僅將為其持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、甚至拿下工業(yè)第一城提供關(guān)鍵支撐；更重要的是，蘇州也有望借此完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型躍升。

從城市整體定位而言，城叔曾在《“最強(qiáng)地級(jí)市”沖擊“工業(yè)第一城”》中深度分析蘇州外源型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的“巨嬰困境”。其長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)上海等沿海城市溢出的代工服務(wù)需求，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不新、附加值較低。尤其是在國(guó)際代工向更具成本優(yōu)勢(shì)的東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，蘇州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也迫在眉睫。

而從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，一位西部城市發(fā)改部門(mén)官員曾對(duì)城叔透露，眼下各地新能源汽車(chē)產(chǎn)能（含在建）已經(jīng)十分龐大，審批正在趨于收緊，“現(xiàn)在想引進(jìn)一個(gè)新能源整車(chē)企業(yè)已經(jīng)很難很難”。這也意味著，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上半場(chǎng)格局初定，而智能網(wǎng)聯(lián)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，成為下半場(chǎng)競(jìng)逐最重要的“戰(zhàn)場(chǎng)”。

放眼全國(guó)，智能網(wǎng)聯(lián)賽道上已是“群雄逐鹿”，北京、上海、重慶、廣州、長(zhǎng)沙、武漢等地紛紛設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范區(qū)，蘇州想要成功突圍，并不容易。

曹路寶在蘇州市汽車(chē)及零部件企業(yè)座談會(huì)上也談到，希望廣大汽車(chē)企業(yè)加快向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)方向適應(yīng)轉(zhuǎn)型，把傳統(tǒng)零部件優(yōu)勢(shì)共性資源延伸到新領(lǐng)域，與蘇州電子信息、人工智能等產(chǎn)業(yè)形成耦合發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成新的更大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

對(duì)蘇州而言，在持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度的同時(shí)，也看到了更多“借力”的可能。

比如，蘇州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和常州新能源汽車(chē)強(qiáng)強(qiáng)合作。當(dāng)?shù)孛襟w此前就撰文指出：“蘇州和常州之間已具備了就新能源汽車(chē)與智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)戰(zhàn)略對(duì)接的客觀條件。兩地政府可牽線搭橋，鼓勵(lì)、引導(dǎo)兩地企業(yè)進(jìn)行直接的技術(shù)和資本合作。”