4月18日，國(guó)家能源局發(fā)布《<關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>案例解讀》第二、三章部分，《實(shí)施方案》要求“不得以任何名義增加新能源企業(yè)的不合理投資或成本”，即除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用外，各級(jí)地方政府不得另行設(shè)立名目收取費(fèi)用，也不得強(qiáng)制企業(yè)以捐贈(zèng)等名義收取費(fèi)用，這將推動(dòng)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)的成本回歸理性。

但在新能源項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，很多地方政府對(duì)新能源項(xiàng)目投資提出了各種各樣的附帶條件，包括拉動(dòng)裝備制造業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S、投資修路、捐助幫扶、與地方企業(yè)合作等，嚴(yán)重推高了新能源項(xiàng)目開發(fā)的非技術(shù)成本。

4月18日，國(guó)家能源局發(fā)布《<關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>案例解讀》第二、三章部分，《實(shí)施方案》要求“不得以任何名義增加新能源企業(yè)的不合理投資或成本”，即除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用外，各級(jí)地方政府不得另行設(shè)立名目收取費(fèi)用，也不得強(qiáng)制企業(yè)以捐贈(zèng)等名義收取費(fèi)用，這將推動(dòng)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)的成本回歸理性。

(資料圖)

但在新能源項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，很多地方政府對(duì)新能源項(xiàng)目投資提出了各種各樣的附帶條件，包括拉動(dòng)裝備制造業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S、投資修路、捐助幫扶、與地方企業(yè)合作等，嚴(yán)重推高了新能源項(xiàng)目開發(fā)的非技術(shù)成本。

為指導(dǎo)各地更好地貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（國(guó)辦函〔2022〕39號(hào)），及時(shí)總結(jié)推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，我們組織國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國(guó)家電投集團(tuán)、三峽集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、風(fēng)能協(xié)會(huì)等單位開展了案例解讀編制工作，形成了《<關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>案例解讀》，擬按章節(jié)以連載方式陸續(xù)發(fā)布，供大家在推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展工作中參考。3月26日已發(fā)布第一章內(nèi)容，現(xiàn)發(fā)布第二、三章內(nèi)容。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋。

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附件：《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》案例解讀

《<實(shí)施方案>案例解讀》編委會(huì)

2023年4月14日

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