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間諜罪是危害國(guó)家安全的一種典型犯罪。“接受間諜組織及其代理人任務(wù)”，是間諜罪的一種典型表現(xiàn)形式，也是近年來(lái)國(guó)家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、制止和懲治間諜犯罪行為較多的情形。近期，國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵辦了一起“接受間諜組織及其代理人任務(wù)”的間諜案件。

案情回顧

某機(jī)關(guān)工作人員劉某某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)“某調(diào)查機(jī)構(gòu)工作人員”，該“工作人員”以調(diào)查咨詢公司征文的名義指揮劉某某搜集、撰寫、提供涉我資料，并給予經(jīng)費(fèi)資助。隨著交往的逐漸深入，該“工作人員”向劉某某表明了境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)工作人員身份，并要求其搜集紅頭涉密文件。劉某某雖內(nèi)心惶恐，但為了繼續(xù)獲取經(jīng)濟(jì)利益，非但沒(méi)有向國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)，反而還接受了間諜培訓(xùn)，并繼續(xù)按照該“工作人員”指令搜集涉密文件并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。

經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，該“調(diào)查機(jī)構(gòu)工作人員”確系境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)人員，劉某某雖未向該人員提供涉密文件，但在境外間諜明確告知其身份背景的情況下，仍接受間諜組織人員任務(wù)，并受其指揮實(shí)施間諜行為、搜集單位紅頭涉密文件、收取經(jīng)費(fèi)數(shù)萬(wàn)元，最終被國(guó)家安全機(jī)關(guān)以涉嫌“間諜罪”依法采取強(qiáng)制措施，并移交司法機(jī)關(guān)處理。

釋法析理

關(guān)于間諜罪，《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，“接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，危害國(guó)家安全的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。”

法條明確的“接受間諜組織及其代理人的任務(wù)”，行為人主觀上必須知道或者應(yīng)當(dāng)知道對(duì)方是間諜組織或者間諜組織代理人，仍接受其命令、派遣、指使、委托、資助為間諜組織服務(wù)，進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)，至于行為人出于何種目的和動(dòng)機(jī)，不影響構(gòu)成間諜罪。其“任務(wù)內(nèi)容”，不限于收集、提供國(guó)家秘密、情報(bào)，也包括為間諜組織及其代理人介紹、報(bào)備、策反相關(guān)人員，以及接受間諜組織及其代理人指令，實(shí)施滲透、顛覆、破壞活動(dòng)或者作為內(nèi)應(yīng)力量長(zhǎng)期潛伏等。

境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)通過(guò)策反、派遣間諜人員，以竊取、收買國(guó)家秘密和情報(bào)等方式，對(duì)我國(guó)實(shí)施滲透、顛覆、破壞活動(dòng)。相關(guān)行為人一旦接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，即對(duì)我國(guó)家安全和利益造成威脅和危害。因此，間諜罪屬于行為犯，即只要行為人明知間諜組織及其代理人的身份背景，仍接受其布置的可能危害國(guó)家安全和利益的任務(wù)，無(wú)論是否接受對(duì)方財(cái)、物，是否已造成現(xiàn)實(shí)危害后果，均不影響間諜罪的認(rèn)定。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)提示

國(guó)家安全，人人有責(zé)。工作生活中如遇境外組織、人員以戀愛(ài)交友、求職招聘、網(wǎng)絡(luò)代寫、調(diào)查咨詢等名義，要求提供我內(nèi)部情況或涉密文件、拍攝軍事目標(biāo)等可疑情況，請(qǐng)通過(guò)12339國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)(www.12339.gov.cn)、國(guó)家安全部微信公眾號(hào)舉報(bào)受理渠道反映，或直接向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。

《中華人民共和國(guó)反間諜法》規(guī)定，實(shí)施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對(duì)組織，從事危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)，及時(shí)向中華人民共和國(guó)駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明情況，或者入境后直接或者通過(guò)所在單位及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)如實(shí)說(shuō)明情況，并有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。一旦被境外間諜組織或間諜組織代理人利用實(shí)施了間諜行為，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告，爭(zhēng)取從輕、減輕或者免除處罰。