為全面貫徹最高院、省高院指示精神，進(jìn)一步落實(shí)信陽(yáng)中院聚焦“四源”治理工作要求，4月2日，息縣人民法院召開(kāi)深化執(zhí)源治理工作座談會(huì)。院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)胡洋主持會(huì)議并講話，院班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)、部分員額法官及法官助理參會(huì)。

院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)胡洋傳達(dá)學(xué)習(xí)最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于執(zhí)行工作的專題講話精神，信陽(yáng)中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉萬(wàn)喜在全市法院工作會(huì)議上的講話精神。

執(zhí)行局負(fù)責(zé)人祁昱森宣讀并講解了《息縣人民法院關(guān)于推進(jìn)“立審執(zhí)一體化”做好執(zhí)源治理工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）。

分管立案、審判、執(zhí)行工作的院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合執(zhí)源治理工作情況，就訴前調(diào)解、立案、財(cái)產(chǎn)保全、審判、執(zhí)行等工作中存在的問(wèn)題及如何破解，展開(kāi)了深入的交流與探討。

各部門負(fù)責(zé)人、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)、部分員額法官及法官助理結(jié)合工作中遇到的難點(diǎn)與疑點(diǎn)，對(duì)立審執(zhí)工作提出了個(gè)人的意見(jiàn)與建議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是要深入貫徹落實(shí)“大執(zhí)行”理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“執(zhí)源治理”的對(duì)策建議》文件精神，將信陽(yáng)中院聚焦“五個(gè)提升”作為今年中心工作，全力做好“四源”治理提升。將“執(zhí)源治理”作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化體制機(jī)制，樹(shù)立立審執(zhí)一體化“大執(zhí)行”理念；強(qiáng)化訴前調(diào)解，加強(qiáng)訴前、訴中財(cái)產(chǎn)保全，增強(qiáng)審判環(huán)節(jié)釋法說(shuō)理，從源頭上化解矛盾糾紛，有效減少訴訟案件數(shù)量，降低執(zhí)行案件增量，以“訴源治理”推動(dòng)“執(zhí)源治理”。

二是改變執(zhí)行工作的末端效應(yīng)。由末端治理轉(zhuǎn)源頭治理，形成“在立案階段考慮執(zhí)行、審判階段兼顧執(zhí)行、執(zhí)行階段掃除障礙”的工作模式。建立風(fēng)險(xiǎn)告知和提示制度，將訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知和提示貫穿于立案、審判各環(huán)節(jié)，將督促履行告知書(shū)附于裁判文書(shū)之后，引導(dǎo)、督促義務(wù)人及時(shí)主動(dòng)履行法律義務(wù)。積極化解破產(chǎn)程序和執(zhí)行程序銜接運(yùn)行不暢問(wèn)題，加快推進(jìn)“執(zhí)破融合”，通過(guò)“以破促執(zhí)”“以執(zhí)助破”，更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“挽救”和“僵尸企業(yè)”的“出清”。

三是加強(qiáng)立審執(zhí)工作會(huì)商機(jī)制。由立案、審判、執(zhí)行部門建立工作會(huì)商制度，定期通報(bào)情況、共享信息、解決問(wèn)題，重點(diǎn)針對(duì)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題及個(gè)案判項(xiàng)的可執(zhí)行性等進(jìn)行研討協(xié)商。將訴前調(diào)解率、保全率、民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率、裁判文書(shū)可執(zhí)行性等納入審判質(zhì)效管理指標(biāo)體系，形成相互銜接、相互配合、相互制約的工作機(jī)制。

四是積極融入社會(huì)基層治理。積極推動(dòng)執(zhí)源治理工作納入基層網(wǎng)格化社會(huì)治理體系，創(chuàng)新查人找物工作方式方法，與鄉(xiāng)村基層組織對(duì)接，聘用基層網(wǎng)格員為執(zhí)行信息聯(lián)絡(luò)員，拓寬執(zhí)行線索查找渠道，積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，切實(shí)提高查人找物效率，以提高執(zhí)行質(zhì)效。（郝昱瑋 李澤昌 袁媛）