中國優化營商環境：是一項戰略而非“利”字工程

來源：中國新聞網時間：2020-09-03 14:19:53

中國在優化營商環境方面取得的成就有目共睹，連續多年成為全球優化營商環境改善幅度最大的經濟體之一。在貿易保護主義、單邊主義抬頭和疫情沖擊全球經濟的大背景下，怎樣才能進一步優化中國營商環境?

在《環球時報》社日前主辦的第二屆中國國際化營商環境高峰論壇上，多位中國官員和學者專家認為：中國優化營商環境不是權宜之計，更不是“利”字工程，而是把它作為一項長久戰略來抓。

中國商務部發布的《外商投資企業投訴工作辦法》將于今年10月1日起正式實施。這一辦法既是落實中央穩外資工作部署、穩定外商投資預期和信心的重要舉措，又是中國長期加大外商投資合法權益保護、持續優化營商環境、繼續擴大對外開放的重要宣示。

在中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆看來，營商環境一般包括三方面：一是城市硬件、基礎設施、公共設施等形成的營商環境;二是整個國家開放、改革、發展的政策;三是每個城市中，從政府到各個委辦局、相關機構為企業提供的服務。

“中國營商環境有兩大奇跡，一是速度奇跡，二是質量奇跡。”商務部原副部長魏建國說，在速度方面，根據世界銀行的報告，中國的營商環境每年都在大步邁進。“這顛覆我們以前常說的‘要想跳得高，助跑一定要長’的觀點。我們國家的助跑很短，但是我們跳得很高，這就說明我們的速度上來了。”

如何進一步優化中國的營商環境?黃奇帆開出三道藥方：一是重視基礎設施等硬件條件;二是要用好、用足中央各種與時俱進的發展政策;三是要做好對本地及外來企業的服務。

在中國服務貿易協會首席專家張偉看來，從發展服務貿易的角度，還要重視轉口貿易當中的加強單據處理貿易第三方服務，弱化再出口貿易;要構建制造業服務數字平臺;要面向服務全產業鏈投資。

四川省成都市副市長謝瑞武分享推進營商環境的“成都經驗”時說，成都市很快會推出營商環境的“3.0版政策”來提高企業辦事的便利度，降低企業的交易成本。“以企業開辦為例，1.0版把企業開辦工作日壓縮到5個工作日，2.0版壓縮到1個工作日，3.0版我們壓縮到0.5個工作日，這就是目前世界最先進的水平了。”

“我們抓營商環境不是權宜之計，更不是‘利’字工程，而是把它作為一項戰略來抓。”江蘇省徐州市委書記周鐵根說，只有好的營商環境，才具備積極生產要素的良好條件，才具備競爭的能力。

黃奇帆認為，只要把優化營商環境的要求都做好，中國營商環境一定能在世界上形成良好高地，讓世界各國都青睞中國。他表示，企業真正關注的是市場，是資源優化配置的長遠利益。“只要我們營商環境做好，中國就不會與世界‘脫鉤’。”(記者王慶凱)

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