事件

美國參議員稱CATL的鋰電池是通過新疆的強迫勞動來生產的，或推測是通過強迫勞動來生產的。CATL與新疆志存有直接供應關系。盡管CATL已正式剝離新疆志存，但其似乎通過控股公司以及其前高級經理關超宇對該公司的運營實施了重大控制或指導。因此，他們要求國土安全部將CATL添加到 UFLPA 實體名單中，除非該工作組能夠找到明確且令人信服的證據表明CATL及其子公司不再做以下事情。

(相關資料圖)

1）從新疆采購鋰；2）對新疆志村行使有意義的控制或影響；3）參與維吾爾族勞動力轉移計劃。

分析

1、CATL本來就沒做該議員所說的三件事情，更談不上未來不再做。

2、5月以來就有參議員給拜登政府發出多封信，我們認為均系議員的個人行為，更重要的是指控的罪名本身就不存在。3、福特的中報鮮明表態“自己是第一家在美國擁有lfp產能的oem車企”，早在今年的2月14日，中國最大的新能源汽車電池制造商“寧德時代”確認，將與美國福特汽車公司合作，在美國底特律附近共同新建一個電池工廠。

據此前福特汽車給出的消息，這個新電池廠選址在底特律以西約160公里處，占地約769公頃，投資35億美元，主要生產磷酸鐵鋰電池，可創造2500個工作崗位。不過寧德時代方面稱，他們將主要為新的電池廠提供籌建和運營服務，電池專利技術進行許可，這似乎與此前曾有報道提到的“合作將采用新的模式——福特擁有工廠100%權益，寧德時代只負責提供制造電池的技術”的爆料不謀而合。

01 為什么要投資美國？

事實上，近年來，美國政府沒少在新能源汽車領域做規劃、給補貼、扶持初創電池企業，美國的汽車市場需求也足夠大，但是，這些政府政策與企業主導的商業行為存在著嚴重脫節，這導致美國一直沒有什么像樣的新能源汽車電池企業，新能源汽車市場也一直拼不過歐洲和中國，更像是只有漂亮的PPT和激情規劃的“嘴炮經濟學”。

也正是如此，在眾多新能源汽車電池企業看來，擁有高達2.8億汽車保有量的美國，就是一片市場的“藍海”，是需要搶占的市場。

再加上近年來美國貿易保護主義有所抬頭，海外電池廠面臨著美國國內產品的”補貼式競爭”和關稅壁壘，也讓電池企業紛紛選擇在美國本土投資建廠。一直與中國電池廠存在競爭關系的韓國企業，就正在美國建設至少7家電池工廠，以便可以享受到美國的補貼優惠，加大自身競爭力，更加靠近客戶，加強自身的全球布局。

寧德時代作為占據全球34%市場份額的最大電動汽車電池供應商，自然也不能在這場競爭中落后。

02 一場雙贏的合作？

這次福特汽車和寧德時代的合作，在外界看來，還是相當契合的。

根據財報顯示，2022年，福特汽車全年凈虧損20億美元，收入不及預期的主要原因是供應鏈的不穩定，所以生產成本上升，產量也沒有達到預期。

而近幾年，福特汽車一直在尋找解決方案，試圖加強美國電動汽車制造供應鏈，并且定下了“2026年底前生產200萬輛電動汽車”的目標，但是，電池的供應一直是困擾福特的大麻煩。

寧德時代方面，董事長曾毓群也曾公開表達過“一定要進入美國市場”的意愿，不過由于進入美國市場有不小的風險，所以多年來，寧德時代并沒有真正邁出第一步。

而去年拜登政府頒布的《通脹削減法案》規定，福特汽車如果希望享受到補貼和生產稅收抵免，必須使用至少50%在北美制造或組裝的零部件，于是，在美國建一個電池廠，成為了福特汽車的最佳選擇。

最終，在與寧德時代經過了長時間的溝通、談判、協調后，兩家企業終于達成了這個在外界看來是“雙贏”的合作協議。

03 風險仍然存在

不過，哪怕有福特汽車這個老牌美國企業做“背書”，寧德時代這次合作建廠的風險也是仍然存在的，需要特別注意。

1. 政治風險

近年來，中美關系處于歷史低點，美國國內的反華思潮正占據上風，從政客到普通民眾，正越來越多將中國看做洪水猛獸，將“反華”視作政治正確。

在這樣的背景下，不能排除美國人會一言不合就“封殺”中國企業，而赴美建廠的寧德時代，自然不會幸免。

再加上美國一直以來都是“新官不理舊賬”，而拜登政府的任期還有兩年就結束，能不能連任還是未知數。如果換了共和黨人總統上臺，他們背后的傳統能源巨頭，恐怕不會再對搶自己飯碗的《通脹削減法案》和新能源產業投注熱情。福特汽車的這個電池廠，沒準等不到投產，就得先破產。

2. 安全風險

早在去年3月，就有寧德時代可能要投資美國電池廠的小道消息，當時，美國方面就有聲音稱，不反對寧德時代在北美建立一家工廠，但是電池產業“事關美國國家安全”，所以中國企業必須將自己的技術拿出來“共享”，“轉讓給我們和我們的人民”。

這不僅針對中國電池企業，韓國LG能源、三星SDI、韓國SKI等公司都曾被“公開搶劫”，接到過這種被韓媒稱作“霸凌式要求”的分享“命令”。

值得注意的是，韓國SKI的合作方就是福特汽車，所以，此次與寧德時代的合作，不排除福特汽車會“前科再犯”，想把中國企業的技術也“合法搶劫”到手。

3. 成本風險

雖然在美國建廠，可以拿到美國的大筆資金補貼，電力、水利等基礎設施的成本費用也比中國低很多，但是眾所周知，美國的人力成本絕對是全球數一數二的。工人工資很高，工作卻懶散；工會一言不合罷工，不達目的誓不罷休，這都是困擾很多美國制造業企業的噩夢。

昔日的美國通用動力公司造車廠，就因為一味遷就工會，再加上金融危機的影響，最終導致破產；就連中國福耀玻璃此前建的美國工廠，都經歷過與工會斗智斗勇的漫長過程。雖然按照寧德時代的表態，他們可能不會具體介入美國工廠的運營，但既然是合作建廠，這樣的人力成本，不排除最終會轉嫁到寧德時代一方。

關注索比儲能官方微信，第一時間獲取行業資訊！