洗車行私采地下水洗車嚴重損害國家公共利益

來源：檢察日報時間：2020-07-21 08:24:29

“這次洗車行整治行動，保護了寶貴的地下水資源，并讓市容市貌明顯改觀，可謂一舉多贏!”7月的晚風徐徐，江蘇省寶應縣一條洗車行集中的街道旁，正在這里回訪的寶應縣水務局負責人欣慰地對該縣檢察院檢察長秦輝說。

今年1月，寶應縣檢察院接到群眾反映，部分洗車行私抽地下水洗車，因水中含礦物質和細沙石，導致車漆失去光澤、出現劃痕。

“私采地下水，違反國家有關法律法規，會引發水資源污染、地面塌陷等多方面問題，嚴重損害國家公共利益。”秦輝介紹說，《中華人民共和國水法》規定，取用地下水的單位和個人，應申領許可證，并繳納水資源費。

該院立即展開調查。經從市場監督管理局調取全縣已登記的81家洗車行名單，并赴縣水務公司查詢其全年用水記錄、繳納水費情況，發現部分洗車行用水量明顯偏低，有些生意紅火的洗車行全年水費甚至為0元。而業內人士稱，一家洗車行的年正常用水量應為700噸至900噸。經進一步調查獲悉，一家洗車行按照特殊行業用水的價格標準，每年水費約為5000元，而抽取地下水只需一次性投入抽水設備和打井約1000多元的費用，后期零成本。

“決不能讓這種貪圖私利、損毀資源的行為繼續下去。”3月25日，寶應縣檢察院向縣水務局發出公益訴訟訴前檢察建議，督促該局依法履行監管職責，切實保護地下水資源。

“我們之前已發現這一問題并打算整治，但部分業主不理解不服從，現在有檢察機關助力，我們有信心!”該縣水務局很快成立專項整治領導小組，并與檢察機關商定以聯席會議形式，合力開展整治。

經過半個月的全面調查，4月上旬，寶應縣水務局反饋，該縣實際有130家洗車行，其中46家私取淺層地下水用于經營。同時還發現，部分洗車行沒有依法取得營業執照;不少洗車行在室外洗車，影響市容市貌。

“地下水資源保護是一個系統工程，應當整合更多力量，共同把事情辦實辦好。”經寶應縣檢察院與水務局聯合向縣委請示，5月20日，寶應縣委全面依法治縣委員會將“開展洗車行業違規取用地下水專項整治活動”列為2020年法治寶應六件實事之一，由該委和該縣檢察院、水務局、市場監督管理局、城管局等8家單位組成聯合執法隊伍，全面加強縣域水資源管理。

當月，寶應縣水務局出臺《關于開展洗車行業違法取用地下水專項整治方案》，要求違規洗車行于7月前完成整改。該縣市場監督管理局、城市管理局也多次開展聯合執法，考慮到受疫情影響，洗車行生意普遍不景氣，各職能部門執法時均做到剛柔相濟，以引導、教育為主。

在各部門的共同努力下，截至今年6月底，寶應縣所有私抽地下水的洗車行均已拆除抽水裝置，符合條件而未辦照的洗車行全部取得了營業執照，在戶外洗車的店家也已拆除戶外洗車裝備。(記者盧志堅)

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標簽：洗車行地下水

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