前7個月，社會用電量折射怎樣的經濟復蘇態勢?中資企業境外發債情況如何看?縣城城鎮化補短板強弱項工作進展怎么樣?8月17日，國家發改委舉行新聞發布會，據會上消息，當前，國民經濟繼續穩定恢復，國外資本對中國經濟和中國企業的信心在不斷增強。

國民經濟繼續穩定恢復

從發電看，7月，全國規模以上工業發電量同比增長1.9%;從用電看，當月全國全社會用電量同比增長2.3%。其中，一產、三產和居民生活用電量同比分別增長11.6%、5.3%和13.8%;二產用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業用電增幅下降。

制造業中，汽車制造業用電量同比增長20.3%，家具制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、通用設備制造業、電氣機械和器材制造業、食品制造業用電量增速都在兩位數以上。

進入8月以來，全國日發電量和統調用電負荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發電量和統調用電負荷連創歷史新高。“初步分析，全國日發電量和統調用電負荷連創新高，既有持續高溫晴熱天氣導致空調負荷快速增長的影響，同時也反映了國民經濟繼續穩定恢復。”國家發改委新聞發言人孟瑋說。

投資項目方面，7月，國家發改委共審批核準固定資產投資項目11個，總投資382億元，主要集中在交通和高技術等領域。此外，易地搬遷、城際鐵路等一批項目進展順利。

截至目前，全國已建成集中安置區約3.5萬個，建成安置住房266萬多套。“十三五”易地扶貧搬遷住房建設任務和配套設施掃尾工程已全部完成，建檔立卡貧困搬遷群眾基本實現全部入住。近期，國家發改委批復了粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃。按照規劃，近期要實施13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，計劃總投資4741億元，這些投資將在投資周期內完成。

中企境外發債提質增效

6、7月中資企業境外發債規模明顯回升，今年以來相關走勢如何看?

孟瑋介紹，上半年，共有164家中資企業境外發行中長期債券264筆，共計1033.1億美元，雖然境外發債總規模受國際資本市場動蕩影響同比有所減少，但呈現出“韌性強、成本低、類型多、結構優”的特點，服務實體經濟的作用更加突出，實現了提質增效。

上半年，中資發行主體涉及41個行業，覆蓋面廣，分布較為均衡。其中信息技術企業發行量同比上升10.9%，工業企業發行量同比上升24%，能源企業發行量同比上升超過200%，金融機構發行量同比略降，但發行規模更加穩健、總體成本控制更加審慎。據了解，募集資金主要用于支持實體經濟發展，房地產和城投類企業發行量同比均下降，調控效果持續顯現，在滿足企業合理資金需求的同時，合理把握了外債規模。

“6、7月份外債發行規模回升，根本原因還是由于中國疫情防控取得重大戰略成果，復工復產逐月好轉，經濟秩序有序恢復，國外資本對中國經濟和中國企業的信心在不斷增強。”孟瑋表示。

此外，孟瑋指出，直接原因還有3個方面：一是主要發達國家持續量化寬松，美元流動性快速釋放，海外資金加速回流新興市場。二是投資者避險情緒進一步修復，中資境外債券市場整體買入興趣較為濃厚，二級市場交易活躍，帶動一級市場發行規模上升。三是此前受疫情影響，很多中資發行人推遲發行計劃，把握近期較好的市場窗口，集中完成發行。

城鎮化補短板扎實推進

不久前印發《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，近期又陸續推出縣城產業平臺、縣城智慧化改造、流通設施、公共停車場和公路客運站補短板強弱項等系列配套文件……今年以來，縣城城鎮化補短板強弱項工作打出了一套組合拳，也成為拉動投資、消費的一大看點。

“縣城是我國推進工業化、城鎮化的重要空間，是城鎮體系的重要一環，也是城鄉融合發展的關鍵紐帶。”孟瑋說，加快推進縣城城鎮化補短板、強弱項，從短期看有利于擴大投資、促進消費，推動實施擴大內需戰略;從長期看，有利于優化城鎮化空間格局，推進城鄉融合發展，提升人民群眾獲得感。

據了解，目前已按照發展基礎扎實、財政實力較強、政府發債率較低的原則，選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮化建設示范工作。圍繞推進縣城城鎮化補短板強弱項工作，截至7月底，已通過中央預算內投資、企業債券、開發性政策性金融等渠道，投入資金超過1200億元。

下一步，國家發改委將聚焦政策和項目落地，嚴防地方政府隱形債務風險、嚴防“大水漫灌”，嚴防“半拉子工程”，嚴防“大拆大建”，嚴防“貪大求洋”，加大督查力度，引導各地區盡力而為、量力而行，確保投資精準有效，不留后遺癥。(李 婕)