“請問您需要貸款嗎?”2019年底，江蘇南通市民孫先生無意中接到一通陌生電話，考慮到年底手頭緊，他告訴對方有貸款意向后，對方通過手機號碼添加了孫先生的微信提出詳談。接著，對方通過微信詢問孫先生想要貸款的金額，孫先生回復(fù)“30萬元”。對方又指導(dǎo)孫先生下載一款“360金融”App，并注冊個人信息，綁定銀行卡號。

而后孫先生被告知有一項“福利”是“充值1799元就可以免6個月利息”，為了省利息，心動之下，他向?qū)Ψ劫~戶轉(zhuǎn)賬。他以為接下來等待放款即可，但軟件提示“銀行賬號不正確”，為了“更改”賬號，他又繳納貸款本金的20%，也就是6萬元的手續(xù)費。

賬號錯誤、提現(xiàn)需要繳納保險金、需要充值VIP獲取積分……經(jīng)過以上連環(huán)套路，孫先生不僅沒有拿到貸款，還在對方的誘導(dǎo)下多次自掏腰包共計297123元。這時，他才意識到可能被騙了，立即報了警。

無獨有偶，安徽的范先生也接到過同樣的貸款問詢電話，被誘導(dǎo)下載一款軟件，并陸續(xù)向陌生賬戶轉(zhuǎn)賬11筆，累計23萬余元。直到接到南通市反詐中心的電話，他才明白自己被騙了。

“這樣的受害人不在少數(shù)，無一例外，來電顯示呼叫號碼都是以‘95’開頭的。”江蘇南通市公安局網(wǎng)安支隊三大隊副隊長許平楠說，“95”號段一般用于企業(yè)呼叫中心和客服熱線，受害人接到電話時一定程度上會降低戒備心。

今年3月以來，南通市公安局網(wǎng)安支隊發(fā)現(xiàn)“952750xx”號段被大量用于撥打詐騙電話，關(guān)聯(lián)全國266起詐騙案件。該局專案組偵查發(fā)現(xiàn)，涉案的“95xxxxxx”號段系南通某通信技術(shù)公司申請使用，法人是南通市通州區(qū)39歲的男子秦某桐。警方于4月抓獲秦某桐等4名犯罪嫌疑人。

據(jù)秦某桐交代，他曾將南通某通信技術(shù)公司申請的“0513-85xxxxxx”固定電話號段轉(zhuǎn)租給他人，每年獲利200萬余元。這些號碼被用于詐騙、廣告推銷等，被群眾舉報后，該號段被禁用，公司上了本地運營商的“黑名單”。后來，他通過中介代辦申請了“952750xx”碼號證書。號碼接入網(wǎng)絡(luò)使用，需要運營商進行語音落地，即開通撥打電話功能。他又通過張某仲在深圳的通信公司對該號段實施“落地和線路改造”，改造后的線路由雙方按比例分?jǐn)偸褂谩?/p>

4月29日，專案組抓獲張某仲等5名犯罪嫌疑人。經(jīng)審訊，張某仲只是一個“二道販子”，實施落地和線路改造的是楊某及其位于深圳的科技公司。翌日，專案組將以楊某為首的6名犯罪嫌疑人抓獲。至此，江蘇南通“95”號段網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)業(yè)鏈的15名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。

據(jù)楊某交代，他通過外省某運營商完成語音落地，并通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備將“952750xx”號段的100個號碼分配成5000條網(wǎng)絡(luò)電話線路，楊某分到4000條、張某仲分到600條、秦某桐分得400條。上述3人分頭尋找客戶，以高于運營商的價格轉(zhuǎn)租線路牟利。而租用這些線路的客戶，大部分利用這些號碼實施詐騙等違法犯罪活動。

南通市公安局網(wǎng)安支隊隊長張建介紹，嫌疑人出租這些號碼時，上游公司的準(zhǔn)入篩查機制形同虛設(shè)，即便犯罪團伙提供的是虛假公司信息，也能租到網(wǎng)絡(luò)線路，能用動態(tài)號碼撥打網(wǎng)絡(luò)電話。而網(wǎng)絡(luò)電話不受地域限制，隱蔽性強，詐騙團伙隱藏得很深。

“牽連出的266起案件中，最多的就是信用卡、貸款類詐騙。”負(fù)責(zé)偵辦此案的南通市公安局崇川分局網(wǎng)安大隊民警曹陽介紹，詐騙分子使用網(wǎng)絡(luò)電話批量導(dǎo)入聯(lián)絡(luò)人，使用群呼功能“廣撒網(wǎng)”;有的人利用智能語音功能先撥號試探，待受害人“上鉤”后再轉(zhuǎn)為人工操作，進一步實施詐騙。

專案組還發(fā)現(xiàn)，楊某持有的“95xxxxxx”號段并非全部由秦某桐提供。實際上，以楊某為首的犯罪團伙自2018年以來，就通過外省某運營商“部署”過10余個“95xxxxxx”號段的語音業(yè)務(wù)，并改造線路后出租給下游業(yè)務(wù)公司，共非法獲利800萬余元。

在7月16日召開的新聞發(fā)布會上，江蘇省南通市公安局公布了“凈網(wǎng)2020”專項行動中，由公安部、江蘇省公安廳統(tǒng)一指揮破獲的全國首例利用“95xxxxxx”號段幫助通信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件抓獲犯罪嫌疑人15名，搗毀從事犯罪活動的通訊技術(shù)類公司3家，查封“95xxxxxx”號段21個，非法網(wǎng)絡(luò)電話線路兩萬余條，發(fā)現(xiàn)下游業(yè)務(wù)關(guān)系公司155家，涉案金額2200萬余元。目前，以上涉案犯罪嫌疑人因涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪，均已移送檢察機關(guān)審查起訴。

根據(jù)工信部出臺的《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》，“95”號段號碼使用者不得將線路進行轉(zhuǎn)讓或出租，不得變相經(jīng)營固定電話業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)等其它電信業(yè)務(wù)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，違規(guī)層層代辦、層層轉(zhuǎn)售“95”號段號碼，已形成了一條地下違法產(chǎn)業(yè)鏈。公安機關(guān)此次對號碼持有公司、線路轉(zhuǎn)讓公司、語音落地公司一網(wǎng)打盡，促使隱藏的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”顯現(xiàn)出冰山一角。

“公安機關(guān)進一步打擊新型網(wǎng)絡(luò)詐騙的同時，也將督促行業(yè)監(jiān)管部門完善管控措施，防堵騷擾電話漏洞，依法處理違規(guī)行為，完善長效管理機制。”南通市公安局副局長陳兵說。