圖為洋山特殊綜合保稅區(qū)。(上海海關(guān)供圖)

洋山特殊綜合保稅區(qū)作為全國(guó)唯一的特殊綜合保稅區(qū)，承擔(dān)著在更深層次、更寬領(lǐng)域，以更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放的重要使命，是進(jìn)一步全面深化海關(guān)改革的重要載體。

洋山特殊綜合保稅區(qū)自揭牌以來(lái)首創(chuàng)一線進(jìn)出境“徑予放行”監(jiān)管模式，該模式對(duì)于不涉證、不涉檢的貨物，企業(yè)可以免于申報(bào)，直接提貨發(fā)貨。5年里這一創(chuàng)新政策不斷擴(kuò)容增效，不僅便利了企業(yè)通關(guān)，更有效激發(fā)了區(qū)域發(fā)展?jié)撃堋?/p>

4月24日，一批低溫蝶閥從外高橋口岸入境，通過(guò)“徑予放行”模式直接運(yùn)至洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)，這是“徑予放行”模式的最新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了海運(yùn)口岸與洋山特殊綜合保稅區(qū)的無(wú)縫銜接。

“徑予放行”政策紅利也推動(dòng)了汽車保稅中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，該模式打通了海關(guān)、碼頭、船公司等的數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整車“不停車自動(dòng)驗(yàn)放”，車輛提發(fā)貨最快僅需2小時(shí)。今年4月，洋山海關(guān)監(jiān)管保稅中轉(zhuǎn)車輛超1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近3倍。

而“沿海捎帶”“聯(lián)動(dòng)接卸”等創(chuàng)新模式的應(yīng)用，使得洋山港與長(zhǎng)三角、渤海經(jīng)濟(jì)圈港口群形成了高效協(xié)同的物流體系，為洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展提供了物流支撐。

4月19日，裝載276個(gè)標(biāo)箱“沿海捎帶”出口貨物的達(dá)飛“CMA CGM CAIMEP”貨輪從江蘇連云港抵達(dá)上海洋山港，標(biāo)志著外資班輪“沿海捎帶”業(yè)務(wù)順利拓展至連云港口岸。“沿海捎帶”業(yè)務(wù)允許符合條件的境外國(guó)際集裝箱班輪公司的非五星旗國(guó)際航行船舶申請(qǐng)開(kāi)展大連港、天津港、青島港、連云港港與上海洋山港區(qū)之間，以上海洋山港區(qū)為國(guó)際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。

今年前3個(gè)月，洋山海關(guān)累計(jì)受理“沿海捎帶”業(yè)務(wù)2664票、2.7萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)54.1%、84.2%。

與“沿海捎帶”同步推進(jìn)的“聯(lián)動(dòng)接卸”業(yè)務(wù)也為長(zhǎng)三角一體化注入了新動(dòng)能。這一上海海關(guān)首創(chuàng)的模式將長(zhǎng)三角及長(zhǎng)江流域港口視為洋山港的延伸，實(shí)施整體監(jiān)管，不斷豐富“水水直聯(lián)，多港互動(dòng)，內(nèi)河承接，洋山裝卸”內(nèi)涵。

在“聯(lián)動(dòng)接卸”模式下，出口每標(biāo)箱可節(jié)約物流成本400元，進(jìn)口每標(biāo)箱可節(jié)約200元。該模式將洋山港與長(zhǎng)三角4省14港緊密連接，每年吸引超50萬(wàn)標(biāo)箱至上海港中轉(zhuǎn)，拓展區(qū)域航運(yùn)增量，形成先行先試、改革創(chuàng)新的良好效應(yīng)，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。今年前3個(gè)月，上海海關(guān)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)接卸集裝箱超12萬(wàn)標(biāo)箱。

此外，依托上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，洋山特殊綜合保稅區(qū)在保稅維修業(yè)務(wù)領(lǐng)域也取得了顯著進(jìn)展，為裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、拓展外貿(mào)發(fā)展空間提供了重要支持。2024年，洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)保稅維修實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額17.22億元，同比增長(zhǎng)超兩倍。