中國出臺首個行政區劃代碼管理領域部門規章

來源：中國新聞網時間：2025-07-07 18:04:01

記者7日從中國民政部獲悉，民政部近日出臺《行政區劃代碼管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，這是中國行政區劃代碼管理領域首個部門規章，將為代碼確定的權威性、管理的規范性、使用的統一性和應用的有效性提供有力制度保障。《辦法》共20條，自2025年9月1日起施行。

當日，民政部舉行第三季度例行新聞發布會。民政部區劃地名司副司長燕翀在會上介紹稱，《辦法》規范的行政區劃代碼，是指依照法定權限和程序，根據編碼規則確定、公布的行政區劃建制在全國范圍內唯一的數字代碼。行政區劃代碼是行政區劃建制法定主體地位的重要標志和標識，通過一串6位或9位數字的行政區劃代碼，可以識別出行政區劃建制的行政層級、隸屬關系、建制類型等關鍵信息。

他指出，很多重要領域的數字代碼都是以行政區劃代碼作為基礎來編碼的。“大家身份證上公民身份號碼的前六位就是行政區劃代碼，行政區劃代碼也是統一社會信用代碼的重要基礎碼段。”

據悉，一定時期以來，由于行政區劃代碼的管理沒有專門的規章制度，帶來了確定代碼的責任不明確、規則不健全、程序不完善以及代碼發布不及時、信息獲取難等問題。

燕翀說，為此，《辦法》對行政區劃代碼管理進行全流程制度設計，貫通科學有序編碼、及時權威公布、規范統一應用等環節，實現編用結合的管理閉環，將保證代碼管理在法治化、規范化軌道上開展。

他指出，《辦法》明確了確定代碼的主體、情形和規則。明確了部、省兩級民政部門確定代碼的職責，規定了省、地、縣、鄉四級代碼編碼規則和編碼要求。《辦法》還對代碼公布作出制度性規定。明確了代碼公開發布的載體、形式和頻次等，為社會各界提供更加及時的代碼數據。

燕翀表示，民政部將以《辦法》出臺為契機，進一步加強代碼信息數據管理和應用研究，推動拓展代碼應用場景，更好發揮代碼服務民眾、服務社會、服務管理的應有作用。

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