近年來，十堰市鄖陽區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為人大監(jiān)督的重中之重，針對營商環(huán)境中的重點難點、頑瘴痼疾，持續(xù)開展專題詢問，助力營商環(huán)境提效。2021年以來，該區(qū)在全省營商環(huán)境評價中連續(xù)3年獲得優(yōu)異等次，市場主體和群眾滿意度持續(xù)提升。

充分調研，深入摸排營商環(huán)境堵點、痛點、難點問題

市場主體生產經(jīng)營中水電氣成本高不高，惠企政策落實是否到位，執(zhí)法監(jiān)管是否公平公正，群眾辦事是否高效快捷……通過多個渠道深入摸排掌握市場主體和群眾最急切解決的“老大難”問題。

鄖陽區(qū)從市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、要素環(huán)境等方面入手，設計營商環(huán)境問題調查問卷，以在線問卷的形式面向市場主體和人民群眾征求意見建議，同時在網(wǎng)站和電視臺發(fā)布公告，廣泛收集問題線索。組織人大代表、營商環(huán)境監(jiān)督員深入轄區(qū)200多家企業(yè)，收集各類意見建議。分行業(yè)組織“企業(yè)沙龍”活動共7期，與企業(yè)面對面溝通交流，聽取營商環(huán)境的感受和生產經(jīng)營中存在的問題。通過多種方式摸排，共收集水電氣要素、人才招引、惠企政策兌現(xiàn)等各類問題及建議共500余條。

跟蹤問效，推進問題高效整改

根據(jù)收集問題情況，鄖陽區(qū)成立人大視察組，深入?yún)^(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場主體開展問題核查核實30余次，對問題進行分類篩選提煉，選取具有廣泛代表性的問題作為專題詢問的主要內容。

今年7月，區(qū)人大常委會組織召開優(yōu)化營商環(huán)境專題監(jiān)督問題交辦會，現(xiàn)場交辦20余條問題，共涉及17個區(qū)直部門，限期整改。整改期間，區(qū)營商辦聯(lián)合區(qū)政府督查室以“梳理-交辦-督辦-問效”的全鏈條閉環(huán)模式加強跟蹤督促。區(qū)人大常委會組成專班，由各副主任帶隊，深入整改部門，以會議座談、聽取匯報、實地核查等形式了解問題整改情況。

8月份，區(qū)人大常委會組織了問題整改專題詢問，對17個部門面對面問效，由人大代表“提問”，單位負責人“答題”，正視問題、直面矛盾，問措施、問效果，既找出了“痛點”“卡點”“難點”“堵點”的原因，又提出了解決問題的方法，回應了關注，凝聚了共識。

效果導向，以專題詢問成果助力營商環(huán)境提優(yōu)

整改成效怎么樣?是否從根本上解決了市場主體和群眾亟待解決的急事、難事、煩心事?為檢驗整改效果，9月份，區(qū)人大常委會召開專題會議再次聽取部門的整改情況，人大代表對整改結果進行滿意度測評，17個部門中有14個測評結果為滿意，3個為基本滿意，相關部門在解決融資難、引才難、物流成本高、政務審批繁等方面推出了改革措施，讓市場主體和群眾得到了實實在在的實惠。

推進金融產品創(chuàng)新，解決融資難題。今年以來，全區(qū)信貸投放凈增36.77億元，金融機構減免手續(xù)費等費用300多萬元，減免政府性融資擔保費126.10萬元，僅7月至8月共為641家市場主體發(fā)放貸款2.7億元。

與此同時，建立省級人才創(chuàng)新服務中心和人才驛站，解決人才招引瓶頸。今年引進高層次人才95人，發(fā)放人才津貼510萬元，為200多家企業(yè)發(fā)放各類就業(yè)補貼3300萬元。

此外，推進“客貨郵”融合發(fā)展，統(tǒng)籌利用交通、郵政、客貨運輸資源，實現(xiàn)交郵融合、客貨聯(lián)運發(fā)展模式，降低企業(yè)物流成本120萬元，建成省級全域公交縣;深化“高效辦成一件事”改革，推行“容缺受理+告知承諾制”，聚集企業(yè)全生命周期的15個重要事項一件事一次辦，開展幫辦代辦服務，主動上門服務昊朔、龍崗、華陽、首誠、方特等78個項目305次，為企業(yè)解難題，強保障，促發(fā)展。

下一步，鄖陽區(qū)將充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，進一步建立長效工作機制，推動營商環(huán)境問題“點上整改”與“面上整治”相結合，進一步破除影響營商環(huán)境的機制性梗阻、制度性漏洞，持續(xù)提升市場主體和群眾滿意度，切實讓營商環(huán)境優(yōu)化含金量充分釋放出來。