“職稱代評”“花錢保過”坑騙了多少人?

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人社部門：職稱申報評審“全程代評”“全程代辦”涉嫌弄虛作假

近年來，市場上出現不少宣揚“專屬通道，不過保退”“破格申報、保通過”的職稱代辦機構。人社部門工作人員指出，職稱申報評審有著規范程序，所謂的“全程代評”“全程代辦”涉嫌弄虛作假。

“職稱代評需要嗎?”“發論文需要嗎?”前不久，一年一度的職稱申報開始后，從事工程監理工作的高業偉接到的職稱代辦推銷電話就沒斷過。事情的起源是，他曾在一家教育培訓機構花8000元代評副高級職稱，并留了電話號碼。最終，高業偉的職稱沒評上，機構只退其3200元。

職稱是專業技術從業人員專業素養、工作實績、學識水平的評價和認定，也是工資調增、職務提升的重要依據。記者采訪發現，近年來，市場上出現不少宣揚“專屬通道，不過保退”“破格申報、保通過”“內部渠道，快速通過”的職稱代辦機構。盡管有關監管部門的防騙提醒和專項治理持續不斷，仍有一些人因想“走捷徑”，成了被坑騙的對象。

機構聲稱“全程代辦”“花錢保過”

2023年3月，高業偉在百度上搜索“職稱評審”，找到了北京一家號稱有6年評審經驗的教育咨詢機構。平時工作忙著跑工地，沒有時間準備申報材料，高業偉決定花錢代評，“省事、省心”。

直到同年8月底，高業偉也沒查到自己的申報材料。該機構表示評審未過，可以走專屬渠道，還要支付6000元“打點”費用。高業偉一氣之下申請退款，該機構表示已簽署協議，只能退回四成費用。

記者打開多家社交媒體和搜索引擎，搜索“職稱”發現大量的代辦機構信息。

“不過包退、各學歷均可，中級職稱證8000元”“正規渠道、走捷徑拿正高，事業單位勿擾”“代評快至兩個月，分階段付款，全程協議保障”……這些機構聲稱，只需留下聯系方式和申報信息，即可幫助整理材料、提交申報。

還有一些賬號發布視頻，宣稱可以免費指導職稱評審。記者注意到，這些視頻的評論區中，不乏“保過，有意私聊”“專屬通道，不過保退”的“營銷推介”。

記者咨詢人社部門相關工作人員，被告知職稱申報評審有著規范程序。在職工作人員只能通過單位的賬號進行申報，申報人所在工作單位應當對申報材料進行審核，按照職稱評審管理權限逐級上報。自由職業者申報職稱評審，可以由人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序，“代理機構只能報送檔案在該機構的人員的職稱材料”。

“所謂的‘全程代評’‘全程代辦’是弄虛作假，更不用說‘花錢保過’，顯然違背職稱評審相關規定。”這位工作人員介紹，職稱不能去外地其他企業參評，宣稱跨地區申報職稱的情況也是不可信的。

發現被騙后退費無門

今年開始，高業偉認真整理了材料。待單位職稱評審通知一發，他就提交了上去。他期待能順利通過。

而在遼寧省一家交通運輸企業從事交通通信相關工作的陳菲貝，5年內連續2次申報副高級職稱未過。結果公示后，擬通過名單公示中排名在她后面的兩人都通過了。為何會落選，她也摸不著頭腦。情急之下，今年，陳菲貝開始尋找代辦機構。

2023年5月，林穎花費2800元委托一家教育科技公司代辦職稱。“交了錢之后，我有點后悔，但是客服不予處理，也不退款。”無奈之下，林穎找到市場監督管理部門，被告知只能組織雙方協商。若有違法行為，可將此案移交公安機關。隨后，林穎又找到人社部門，被告知沒有執法權。無奈下，她只能投訴到一家大型消費者投訴平臺，目前仍未獲解決。

記者在該平臺以“職稱評審”為關鍵詞搜索，發現有1000多條投訴，瀏覽后發現，多涉及“評審未過，不予退費”，還有的投訴者提到“虛假宣傳，完全沒申報”“關店失聯、卷款跑路”等。

構建更加科學的職稱評價體系

人社部前不久印發的《職稱評審管理暫行規定》指出，提供虛假材料取得的職稱會被撤銷，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

“事實上，申報人通過代評機構購買虛假材料申報職稱，本身也面臨嚴重的法律后果。”遼寧省勞動人事爭議研究會法律專家孟宇平認為，對于擾亂職稱評審的非法機構、人員要嚴格查處。與此同時，還要加強對評審職稱者的教育，不能企圖通過購買職稱代評服務，靠偽造、包裝材料評聘職稱，以防掉進虛假代評代辦的陷阱。

孟宇平建議，若發現有中介機構和個人散播可“保過”代辦職稱申報評審等不實信息的，可及時向相關部門舉報。對虛假宣傳，可向網信部門、市場監管部門投訴;對退費糾紛，可向人民法院提起民事訴訟解決;對詐騙行為，可向公安機關報案。

“根據各行各業的實際情況，構建更加科學、透明、多元化的職稱評價體系，才是更為現實的選擇。”遼寧省社會科學院社會學研究所所長王磊說。他認為，凈化職稱評審環境需要采取綜合措施，完善職稱評審制度。例如，加強對評委的培訓和考核、優化評審中的監督機制、加大對違規行為的懲罰力度等。

(部分受訪者為化名)

劉旭《工人日報》(2024年10月21日 06版)