在美麗的斯堪的納維亞半島上，有“萬(wàn)島之國(guó)”美稱的挪威，擁有約15萬(wàn)個(gè)近海島嶼，國(guó)土面積38.5萬(wàn)平方公里，僅相當(dāng)于我國(guó)云南省的面積大小。挪威東鄰瑞典，北接芬蘭和俄羅斯，南與丹麥及英國(guó)隔海相望，西瀕挪威海，不僅風(fēng)光秀麗，也是世界上最富裕國(guó)家以及最宜居的國(guó)家之一。

挪威人口約550萬(wàn)人，汽車保有量超過450萬(wàn)輛，其中，電動(dòng)汽車占比相當(dāng)之高，是名副其實(shí)的“電動(dòng)汽車王國(guó)”。2022年，挪威共售出13.8萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車，市占率達(dá)79.3％，大幅超過2021年的64.5％。如果再加上插電式混合動(dòng)力汽車，2022年挪威電動(dòng)汽車的滲透率達(dá)到了87.8％。由于挪威沒有本土電動(dòng)汽車品牌，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相對(duì)公平，再加上對(duì)電動(dòng)汽車免征進(jìn)口稅，因此它成為很多中國(guó)汽車品牌“出海”歐洲的首站。近年來(lái)，比亞迪、蔚來(lái)、小鵬、紅旗、嵐圖等汽車品牌紛紛進(jìn)軍挪威市場(chǎng)。

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(資料圖片)

全球電動(dòng)汽車市占率最高

憑借近90％的市占率，挪威成為世界上電動(dòng)汽車占比最高的國(guó)家，沒有之一。挪威是如何成為全球電動(dòng)汽車領(lǐng)域“領(lǐng)頭羊”的？本報(bào)駐挪威特約撰稿人博舟（化名）以及在挪威從事汽車經(jīng)銷與零部件進(jìn)口業(yè)務(wù)的華裔余曉睒都給出了相同的答案，這里面包括很多因素，最關(guān)鍵的是“挪威模式”，即挪威政府制定了一攬子激勵(lì)政策，推動(dòng)該國(guó)汽車行業(yè)以及消費(fèi)者向發(fā)展及選擇電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)變。

余曉睒20多年前就跟隨父輩一起從英國(guó)移居挪威，一直從事汽車及維修配件的批發(fā)及經(jīng)銷業(yè)務(wù)。他告訴記者，雖然挪威這個(gè)國(guó)家不大，但卻是世界最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之一，挪威千人擁有汽車379輛，居世界前列。值得一提的是，挪威雖然靠近北極圈，但大部分地區(qū)屬于溫帶海洋性氣候，夏季涼爽濕潤(rùn)、冬季溫和多雪，對(duì)動(dòng)力電池的性能基本上沒有大的影響，讓車主可以放心地使用電動(dòng)汽車。博舟補(bǔ)充說(shuō)道，挪威國(guó)土面積不大，汽車行駛距離相對(duì)較短，再加上充電方便，因此，挪威電動(dòng)汽車車主基本上不會(huì)有“里程焦慮癥”。

“近年來(lái)，挪威新能源汽車銷量增速很快。”余曉睒介紹道，不管是上述提到的諸多中國(guó)汽車品牌，還是寶馬、大眾、特斯拉等歐美車企，再到豐田、現(xiàn)代等日韓車企，都將挪威視為新能源汽車的“黃金試煉場(chǎng)”。尤其是造車新勢(shì)力，從特斯拉到“蔚小理”，都對(duì)挪威“情有獨(dú)鐘”。

挪威公路聯(lián)合會(huì)（OFV）的最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月，挪威新車注冊(cè)量為1.94萬(wàn)輛；其中，純電動(dòng)車型的比例高達(dá)85％。銷量最高的3款車分別是特斯拉Model Y、豐田bZ4X和大眾ID.3。今年第一季度，特斯拉Model Y成為挪威最暢銷的車型，銷量達(dá)到6911輛。值得一提的是，3月特斯拉在挪威的銷量大增，與其降價(jià)有很大的關(guān)系，僅特斯拉Model Y的降價(jià)幅度就達(dá)到12萬(wàn)挪威克朗（目前1挪威克朗約合人民幣0.64元）。博舟說(shuō)，當(dāng)前挪威新能源汽車銷量排名靠前的大部分是歐美品牌，但中國(guó)品牌新能源汽車增長(zhǎng)很快。

余曉睒表示，挪威非常重視創(chuàng)新，市場(chǎng)開放。在政府主導(dǎo)下，挪威中小企業(yè)成為主流，在工商企業(yè)注冊(cè)中占比接近80％。很多挪威公司僅由3～5人組成，但創(chuàng)新水平卻位居世界前列，例如智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用的激光雷達(dá)等。挪威有大大小小數(shù)百家汽車銷售公司，很多都是家族企業(yè)，而歐美日韓及中國(guó)傳統(tǒng)汽車品牌的新能源汽車進(jìn)入挪威，大多都是依靠挪威當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商來(lái)代理。

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地理環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型

為什么挪威很早就開始大力發(fā)展電動(dòng)汽車？博舟表示，挪威是全球的“環(huán)保先鋒”，擁抱新能源汽車是自然而然的選擇。這主要是由挪威的地理位置和自然環(huán)境所決定的。由于地處北極圈、三面環(huán)海，挪威受全球變暖的影響很大，因此，挪威歷屆政府都十分重視環(huán)保問題。

“挪威政府的目標(biāo)是，到2025年成為全球第一個(gè)停止銷售汽油和柴油汽車的國(guó)家。”余曉睒表示，這比英國(guó)計(jì)劃2030年、法國(guó)計(jì)劃2040年“禁燃”的目標(biāo)都要激進(jìn)。不過，挪威政府設(shè)定這一目標(biāo)并非是“開空頭支票”，因?yàn)榻陙?lái)該國(guó)的電動(dòng)汽車滲透率一直不斷刷新著歷史紀(jì)錄，自2018年突破30％以后，持續(xù)以年均超10個(gè)百分點(diǎn)的速度不斷增長(zhǎng)。至2022年，挪威電動(dòng)汽車滲透率已經(jīng)達(dá)到87.8％，不僅刷新了自身的歷史紀(jì)錄，也一直保持著全球最高水平。根據(jù)Clean Technica發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，4月挪威電動(dòng)汽車（乘用車）占比達(dá)到91.1％，相比去年同期增長(zhǎng)84.2％。

博舟也在挪威生活了20多年，“10年前，我注意到街上開始出現(xiàn)電動(dòng)汽車的身影；5年前，電動(dòng)汽車和燃油車幾乎各占一半；而現(xiàn)在，滿大街幾乎都是電動(dòng)汽車了。”她說(shuō)。

“在稅收政策帶來(lái)的壓倒性價(jià)格優(yōu)勢(shì)上，挪威消費(fèi)者紛紛轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車，改變了挪威汽車市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。”余曉睒認(rèn)為，挪威的能源結(jié)構(gòu)也發(fā)揮了重要作用。目前，挪威98％電力來(lái)自可再生能源，其中主要是水力發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電，充足的綠色電力為汽車電動(dòng)化提供了保障。同時(shí)，挪威自上世紀(jì)70年代發(fā)現(xiàn)油氣以來(lái)，通過出口油氣積累了大量財(cái)富，國(guó)家和民眾的富裕程度也為電動(dòng)化鋪墊了良好的基礎(chǔ)。再加上良好的教育水平，使得綠色環(huán)保理念深入人心。

“目前，挪威沒有本土汽車制造業(yè)。”余曉睒告訴記者，挪威惟一一個(gè)本土純電動(dòng)汽車品牌Buddy，也早就因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而銷聲匿跡。正因?yàn)榇耍蚋鞔笃放频钠嚥庞袡C(jī)會(huì)涌入挪威。在余曉睒看來(lái)，從電力供應(yīng)源頭到新能源汽車的使用，挪威在整個(gè)鏈條實(shí)現(xiàn)了能源綠色清潔化，這也是由挪威的能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定的。

近年來(lái)，挪威新能源汽車市占率節(jié)節(jié)攀升，不僅是因?yàn)榕餐用袷杖胼^高，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，還與挪威政府重視充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有關(guān)。挪威國(guó)土面積不大，已有1500個(gè)超級(jí)充電站和超過8000座普通公共充電站，每萬(wàn)人擁有的充電樁數(shù)量超35個(gè)，遠(yuǎn)高于去年歐洲新能源汽車銷量第一的德國(guó)。

博舟進(jìn)一步介紹道，除了家用充電樁安裝便利，挪威的公共充電樁布局也十分完善，購(gòu)物中心、超市、加油站，甚至像麥當(dāng)勞這樣的快餐店都設(shè)有充電樁，充電非常方便。

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與時(shí)俱進(jìn)的“挪威模式”

挪威之所以成為全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)的領(lǐng)先者，主要?dú)w功于挪威政府針對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展出臺(tái)了密集的激勵(lì)政策，正是“挪威模式”帶動(dòng)該國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)飛速發(fā)展。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，挪威各屆政府開始逐步引入對(duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼和優(yōu)惠，且這些措施持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣。

據(jù)余曉睒介紹，在稅收減免方面，挪威自1990年就對(duì)純電動(dòng)汽車免征進(jìn)口稅和購(gòu)置稅，1996～2021年免征年度道路稅，2000～2018年對(duì)半減征公司用車稅，自2001年起減征25％增值稅，2015年減征25％租賃增值稅。在路權(quán)以及降費(fèi)方面，電動(dòng)汽車在收費(fèi)公路或渡輪上不收費(fèi)，市政停車場(chǎng)停車免費(fèi)或減半收費(fèi)。例如，出廠價(jià)同為40萬(wàn)挪威克朗的轎車，燃油車需要繳納的稅費(fèi)包括報(bào)廢處理費(fèi)、自重費(fèi)、二氧化碳稅、氮?dú)舛惡驮鲋刀悾黜?xiàng)合計(jì)約21萬(wàn)挪威克朗，最終售價(jià)為61萬(wàn)挪威克朗；電動(dòng)汽車稅費(fèi)僅有報(bào)廢處理費(fèi)一項(xiàng)，為2400挪威克朗。這樣一來(lái)，同級(jí)別的燃油車最終價(jià)格是電動(dòng)汽車的1.5倍。而且，挪威的電動(dòng)汽車可以在上下班高峰時(shí)使用公交車專用道。

“不過，隨著電動(dòng)汽車已經(jīng)成為主流，挪威對(duì)電動(dòng)汽車的政策也在不斷調(diào)整。”余曉睒說(shuō)，從今年起，挪威首次引入對(duì)純電汽車的兩項(xiàng)新稅。一項(xiàng)是對(duì)500公斤以上車輛，征收每公斤12.5挪威克朗的重量稅；另一項(xiàng)是純電動(dòng)汽車價(jià)格中超過50萬(wàn)挪威克朗的部分將征收25％的增值稅。此前，挪威政府就計(jì)劃大幅收緊針對(duì)電動(dòng)汽車通行費(fèi)、停車費(fèi)的優(yōu)惠政策，并逐步取消路權(quán)優(yōu)待。

從2023年1月1日起，一輛重量相對(duì)較輕的1700公斤的純電動(dòng)汽車將增加1.5萬(wàn)挪威克朗的額外成本；對(duì)于一輛2700公斤的較重的純電動(dòng)汽車，額外成本將增加27500挪威克朗。

按照新的增值稅政策，目前挪威最暢銷的10款電動(dòng)車型中，大多數(shù)車型價(jià)格都高于這一門檻。例如，價(jià)格為60萬(wàn)挪威克朗的特斯拉Model Y性能版需為超出門檻價(jià)的10萬(wàn)挪威克朗繳納25％的增值稅，即25000挪威克朗；對(duì)于價(jià)格約為70萬(wàn)挪威克朗的奔馳EQC等純電動(dòng)汽車，增值稅為5萬(wàn)挪威克朗。今年起，加上新的重量稅和增值稅，特斯拉Model Y性能版將增加約1850歐元的重量稅和2350歐元的增值稅。

挪威財(cái)政部表示，雖然此前的免稅政策有助于擴(kuò)大電動(dòng)汽車銷售及減少排放，但在2022年，針對(duì)電動(dòng)汽車的免稅政策使得挪威損失了394億挪威克朗的財(cái)政收入。由于電動(dòng)汽車市占率已經(jīng)相當(dāng)高，挪威政府正尋求調(diào)整政策，現(xiàn)階段主要是削減針對(duì)高端電動(dòng)汽車的增值稅優(yōu)惠。

挪威交通部國(guó)務(wù)秘書約翰·瓦薩拉表示，恢復(fù)對(duì)高端電動(dòng)車型征收部分增值稅，不會(huì)對(duì)挪威整體電動(dòng)汽車市場(chǎng)造成沖擊，因?yàn)殡妱?dòng)汽車已經(jīng)成為挪威人常態(tài)化的交通工具，他對(duì)于挪威電動(dòng)汽車市場(chǎng)延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)很有信心。由此可見，隨著電動(dòng)汽車逐漸普及，“挪威模式”也在不斷與時(shí)俱進(jìn)。

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