近日，省人力資源和社會保障廳等七部門聯(lián)合出臺《關于加強家政服務職業(yè)化建設的十二條措施》(以下簡稱《措施》)，旨在破解家政行業(yè)現(xiàn)存難題，提升行業(yè)職業(yè)化、規(guī)范化水平。據(jù)悉，我省是全國率先出臺推動家政服務職業(yè)化系統(tǒng)性方案的省份。

據(jù)行業(yè)協(xié)會測算，目前全國家政服務業(yè)從業(yè)人員約3000萬，實際需求超過5000萬;我省家政需求約50萬，實際從業(yè)人員僅21.3萬。省人社廳有關負責人指出，當前家政行業(yè)面臨職業(yè)化程度低、服務標準缺失、勞動者權益保障不足、職業(yè)認同感不強等困境。《措施》圍繞提升從業(yè)人員素養(yǎng)、促進家政服務就業(yè)、維護行業(yè)合法權益、推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展、建立完善工作機制等五方面破解行業(yè)難題。

《措施》把“提升從業(yè)人員素質(zhì)”放在首要位置。將家政從業(yè)人員培訓列入福建省技能提升為民辦實事項目，明確從業(yè)人員崗前培訓、技能提升、技能競賽、技能等級評定等方面相應的扶持政策和措施。創(chuàng)新推出“項目制培訓補貼”模式，獲培訓合格證書者，每人每學時補貼不超25元，最高80學時;參訓人員取得家政類相關職業(yè)證書并在半年內(nèi)就業(yè)的，按每人300元~600元補貼培訓單位。為推動技能培訓專業(yè)化和規(guī)范化，今年將在全省建設10家以上家政、養(yǎng)老護理龍頭企業(yè)實訓基地，每個設區(qū)市至少建設1家，并按標準予以補貼。

為緩解家政行業(yè)人才短缺問題，促進就業(yè)服務，我省將依托全省九市一區(qū)目前已上線的24個零工平臺(小程序)、已建成的727家線下市場(站點)，推進“網(wǎng)約式”零工平臺在家政領域的運用，為靈活就業(yè)群體從事家政服務提供優(yōu)質(zhì)的公共就業(yè)服務。

針對當前大量家政企業(yè)和從業(yè)人員沒有繳交工傷保險的實際問題，《措施》明確，支持通過開發(fā)特色商業(yè)保險產(chǎn)品、給予商業(yè)保險補貼，以及推廣“益鷺保”“零工保”等方式，保障家政企業(yè)和從業(yè)人員權益。同時，推廣使用合同示范文本，保障家政服務人員休息權利，規(guī)范電子合同簽訂與平臺監(jiān)管。

為推動家政從業(yè)者從“打零工”邁向“職業(yè)化”，《措施》提出多項變革舉措提升家政從業(yè)者的職業(yè)尊嚴和社會地位。一方面，推動家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，引導家政企業(yè)建立與技能匹配的分層級薪酬分配辦法，推行居家上門服務證管理等，讓家政從業(yè)者“勞有所得、技有所值、行有所證”。另一方面，加強家政服務標準制修訂工作，完善家政服務標準體系，支持行業(yè)協(xié)會/學會通過項目購買等方式，承接研發(fā)福建省家政樣板課程，全面提升家政從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)與服務水平。

此外，《措施》提出通過實施“樂福嫂”巾幗省級家政品牌培育計劃、推動做強區(qū)域性家政服務品牌、開展家政勞務品牌選樹推介、公平競爭政府財政支持的各類項目等措施，積極推進福建省家政類勞務品牌做大做強。

“《措施》提出支持在家政龍頭企業(yè)建設實訓基地并予以補貼，這是一項有益于行業(yè)發(fā)展和社會民生的舉措。”福建瑞泉護理服務有限公司總經(jīng)理柳青說，家政實訓基地的建設，能夠為從業(yè)者提供更規(guī)范、專業(yè)且貼合實際需求的培訓，一方面能推動家政行業(yè)從“低門檻”向“職業(yè)化”邁進，另一方面有助于吸引大量農(nóng)民工和大齡求職者加入家政行業(yè)，從而有效解決該群體的就業(yè)問題。

“《措施》的出臺令人振奮!”福建省家庭服務業(yè)協(xié)會鄭隆森表示，《措施》的制定經(jīng)過扎實深入的行業(yè)調(diào)研，廣泛征詢了各方意見，提出的一系列具體舉措，切切實實瞄準了行業(yè)長期存在的痛點和問題。同時，他期待與之配套的具體實施辦法能盡快出臺，進一步簡化手續(xù)、提高效率，讓政策真正惠及廣大的消費者和從業(yè)者。(記者 趙文娟)